“十一五”規劃明確提出,到2010年萬元GDP能耗下降20%左右。距離目標實現,僅剩1年多的時間,2009年成為各地政府實現節能指標的關鍵年份。據了解,目前重慶的節能完成情況在全國排第15位,位列西部第2位。
為切實完成節能目標,重慶市政府重新修訂了《節能考核辦法》,并于8月25日正式實施。對節能不力的區縣政府,除“一票否決”的剛性指標,還要扣減下一年度財政轉移支付額度,其負責人還須接受誡勉談話。我市的節能考核有哪些創新做法?市節約能源辦公室(以下稱市節能辦)負責人接受了“節能降耗 重慶行動”新聞報道組的聯合采訪。
記者:重新修訂的節能考核辦法,更加強調“一票否決”,這“一票”指的是哪一票?
市節能辦: “一票否決”指的是“否決性”指標,對區縣政府來說,年度萬元GDP能耗降低率指標為否決性指標;對重點用能企業來說,節能量指標為否決性指標。一旦否決性指標沒有達標,就實行“一票否決”,作為“未完成”節能目標來對待。
記者:具體有哪些可量化的指標?
市節能辦:整個考核共100分,節能目標完成情況占40分,節能措施60分。節能措施包括節能新技術運用、節能管理等。按照得分,95分以上為超額完成,60分以下為未完成。雖然節能目標完成情況只占40分,但它是否決性指標,實行“一票否決”。
記者:哪些處罰措施是重慶市的創新做法?
市節能辦:對屬于“未完成”類型的區縣政府,實行“一票否決”,不得參加重慶市年度評獎、授予榮譽稱號。對“未完成”的重點用能企業實行“一票否決”,不得參加年度評獎、授予榮譽稱號,不得參與“重慶市工業五十強”評比,國有、國有控股企業領導班子成員不得享受年終考核獎勵。此外,對“未完成”年度節能目標任務的區縣,按有關規定扣減下一年度財政轉移支付額度,這一條為我市的創新做法。
記者:節能突出的企事業單位,如何獲得節能補助資金?
市節能辦:國家對重慶的節能扶持力度非常大,2009年對我市節能技改的補助有2億元。這部分節能補助資金,按照節能量的比例,經過第三方核定后發放,并接受社會的監督。節能量的核定不是自己說了算,實行異地交叉核定,比如甘肅省的監測隊伍,曾對我市的用能企業進行節能核定。
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