現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、產(chǎn)業(yè)升級四主線搭建經(jīng)濟新支點
3月16日,新華社受權(quán)發(fā)布《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》。專家和學(xué)者們在接受采訪時表示,“十二五”規(guī)劃綱要從政策指向上清晰勾勒出未來五年中國產(chǎn)業(yè)路線圖。即要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)移和升級、培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模和效率四條主線,構(gòu)建下一階段中國經(jīng)濟的支點。
記者采訪多位經(jīng)濟學(xué)家和產(chǎn)業(yè)專家,他們總體認為,“十二五”規(guī)劃綱要順應(yīng)了世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大趨勢,這將使中國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整走上一個良性循環(huán)。
多位權(quán)威專家在接受采訪時表示,國際金融危機爆發(fā)后,中央政府迅速出臺了“4萬億”投資計劃。金融危機仍在肆虐之時,十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃依次出爐,這是走出危機之策,更是制造業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級之舉。而這些產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃將與“十二五”規(guī)劃綱要關(guān)于“提升制造業(yè)”的精神相吻合,需要在“十二五”規(guī)劃綱要的指引下進一步實施下去。
“金融危機爆發(fā)后,由于世界政治、經(jīng)濟格局出現(xiàn)新變化,導(dǎo)致國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的新趨勢,這些變化值得中國在下一個五年里仔細考量。”亞太總裁協(xié)會全球執(zhí)行主席鄭雄偉表示,金融危機后世界產(chǎn)業(yè)格局將呈現(xiàn)兩大特征,一是國際產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和區(qū)域轉(zhuǎn)移向縱深進行;二是新興產(chǎn)業(yè)的重要性將日益凸顯。
專家表示,新的五年,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相當(dāng)關(guān)鍵,這是其他產(chǎn)業(yè)部門結(jié)構(gòu)調(diào)整順利進行的基礎(chǔ)“十二五”規(guī)劃綱要指出,要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險能力和市場競爭能力。國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部副部長徐小青說,“根據(jù)‘十二五’規(guī)劃綱要的精神,在新的階段,我們要突出‘加快’兩個字,即發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能再用傳統(tǒng)的辦法,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變發(fā)展的方式,注重金融資本的力量、人力資本的力量、科技力量的投入。”
國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任盧中原表示“根據(jù)規(guī)劃,我們對于傳統(tǒng)制造業(yè),一個重要的政策取向即是要順應(yīng)國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,采取差別性的區(qū)域經(jīng)濟引導(dǎo)政策,實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,我國中西部地區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中重要性日益提高。”
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