2月28日，環保部網站公布消息，已經出臺的《稀土工業污染物排放標準》將自2011年10月1日起實施，這是“十二五”期間環境保護部發布的第一個國家污染物排放標準。

　　業內人士認為，這個標準在出臺之前就被稱為規范稀土行業“尚方寶劍”，比起國家收儲計劃和聯合定價等傳言，用環保設限是改變稀土行業亂象非常好的手段。預計70%以上的企業將難以達標，而隨著后續管理辦法的進一步出臺，整個稀土行業將加速洗牌。

　　環保

　　污染物排放標準走向嚴格 

　　記者從環保部相關負責人處了解到，環境保護部發布《稀土工業污染物排放標準》(以下簡稱《標準》)，自2011年10月1日起實施，新建企業必須嚴格按標準執行，考慮到我國稀土工業現有企業的實際情況，標準對現有企業設置了兩年的達標排放過渡期，即在2014年1月1日起，現有企業也必須執行新建企業排放限值。

　　上述人士介紹，《標準》根據稀土工業企業生產工藝、生產裝備的特點和原輔材料的成份，以稀土工業企業生產中排放的主要污染物作為控制項目，對稀土行業廢水、廢氣和放射性物質的排放控制等方面都作了明確規定。為防止企業稀釋排放，標準中還規定了單位產品基準排水量和單位產品基準排氣量。

　　在大多數人意料之內，和前期公布的《征求意見稿》相比，此次《標準》對于各項指標都有了更加嚴格的規定，以水污染物氨氮排放方面，2012年1月1日至2013年12月31日內，現有企業允許的水污染物的氨氮直接排放限值為25毫克/升，到2014年1月1日起，氮直接排放限值縮減到了15毫克/升。

　　此外，《標準》還規定，到2014年1月1日起，所有稀土企業的廢水排放中，化學需氧量(C O D C r)直接排放在70m g/l以下，總磷直接排放限值是1m g/l。

　　《標準》中還特別指出，在國土開發密度高，環境承載能力開始減弱，或水環境容量較小、生態環境脆弱，容易發生嚴重水環境污染問題而需要采取特別保護措施的地區，還將執行水污染特別排放標準。

　　眾所周知，稀土是不可再生的重要戰略資源，在國民經濟各部門中的應用日益廣泛。經過多年發展，我國稀土產業規模不斷擴大，但稀土行業發展中仍存在非法開采、產能過剩、生態環境破壞和資源浪費等問題，嚴重影響了行業的健康發展。

　　統計數據顯示，目前，我國的稀土儲量占全球36%，產量則占世界97%。由于過度開發，我國的稀土資源儲量下降迅速，稀土生產過程中的環境污染問題日益突出。

　　“由于沒有針對稀土工業特點的污染物排放標準，長期以來，稀土工業企業污染物排放管理和建設項目的環境影響評價、設計和竣工驗收等，只能執行綜合類污染物排放標準，稀土行業生產過程中排放的特征污染物始終未能得到有效控制。”環保部相關負責人表示。他坦言，以氨氮為例，稀土行業每年產生的廢水量達2000多萬噸，其中氨氮含量300m g/L至5000m g/L，超出國家排放標準十幾倍至上百倍。

　　據了解，上述《標準》適用于我國境內從事稀土礦山開采至稀土金屬、合金生產的各種規模特征生產工藝和裝置的水、廢氣污染物排放管理，以及稀土工業建設項目的環境影響評價、設計和竣工驗收。