經(jīng)8月底銀川市政府第39次常務(wù)會(huì)議討論研究，9月10日，《銀川市工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治管理辦法》正式出臺(tái)，將于10月1日起實(shí)施。屆時(shí),不按規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物，并產(chǎn)生嚴(yán)重影響的企業(yè)最高被罰20萬(wàn)元。 

　　銀川市是以煤炭資源為主發(fā)展工業(yè)，特別是重化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征明顯，決定了銀川是固體廢棄物高排放城市。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市2008年共產(chǎn)生工業(yè)固體廢棄物136.11萬(wàn)噸，主要為磷石膏、粉煤灰、爐渣、煤矸石等。這些固體廢棄物一部分得到綜合利用，但仍有大量的在堆存。因處置不當(dāng)，堆存的固體廢棄物對(duì)環(huán)境污染較大。譬如，磷石膏堆放一定時(shí)間后，會(huì)脫水形成容易揚(yáng)散的粉末狀物質(zhì)，在運(yùn)輸、貯存過程中，造成大氣污染；粉煤灰、活性污泥等固體廢棄物的塵粒隨風(fēng)進(jìn)入大氣中，會(huì)影響人體健康。同時(shí)，大量工業(yè)固體廢棄物的不當(dāng)堆存占用大量土地，經(jīng)日曬雨淋后還會(huì)產(chǎn)生有害成分直接浸入土壤，對(duì)土壤結(jié)構(gòu)和土質(zhì)產(chǎn)生有害影響。另外，目前銀川市還未建成工業(yè)危險(xiǎn)廢物的集中收集和處置場(chǎng)所，危險(xiǎn)廢物存在混入垃圾、排入下水道等現(xiàn)象，對(duì)環(huán)境的影響更大。 

　　此次出臺(tái)的《管理辦法》明確要求產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物、有害廢物的單位要進(jìn)行申報(bào)登記，并按環(huán)境保護(hù)的要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范妥善處置，并承擔(dān)處置費(fèi)用；工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、有害廢物應(yīng)當(dāng)分類堆放，在指定場(chǎng)所處置，不得混入生活垃圾、建筑垃圾的收集、運(yùn)輸和處置；未按規(guī)定申報(bào)登記或處置不當(dāng)?shù)模瑢⒈回?zé)令停止違法行為并罰款。