記者25日從環境保護部獲悉，環境保護部、國家發改委等十一個部門近日聯合發布《關于加強環境噪聲污染防治工作改善城鄉聲環境質量的指導意見》(下稱意見)，要求高鐵在市區運行須控制噪音污染。

    建筑聲將實行環境質量告知制

    《意見》中提出的具體措施包括：在噪聲敏感建筑物集中區域的道路兩邊配套建設隔聲屏障，嚴格實施禁鳴、限行、限速等措施，控制高鐵在城市市區內運行的噪聲污染，并加強機場周邊噪聲污染防治工作。

    《意見》稱，加強施工噪聲排放申報管理，實施城市建筑施工環保公告制度，嚴格限制在敏感區內夜間進行產生噪聲污染的施工作業，實施城市夜間施工審批管理。

    此外，《意見》要求，逐步建立民用建筑隔聲質量驗收制度，實施建筑聲環境質量狀況告知制度。

    商戶室外音響攬客被禁止

    當然，《意見》禁止商業經營活動在室外使用音響器材招攬顧客，要求嚴格管理敏感區內的文體活動和室內娛樂活動，明確限制室內裝修作業時間，嚴格控制在已竣工交付使用居民住宅樓內進行產生噪聲的裝修作業。

    在查處方面，《意見》要求，查處工業企業噪聲排放超標擾民行為，加大敏感區內噪聲排放超標污染源關停力度，加強工業園區噪聲污染防治，禁止高噪聲污染項目入園區。

    今年年底確定重點污染源

    《意見》要求鐵路等部門制定的“十二五”規劃，應有交通噪聲污染防治內容，城市環保部門應于2011年年底完成重點噪聲污染源確定工作，嚴格實施噪聲污染源限期治理制度，每年限期治理一批噪聲超標的重點企業。

    《意見》要求，加大交通、施工、工業、生活四個重點領域噪聲污染防治力度，且此次是多部門首次協調聯動，重點解決上述領域的噪聲擾民問題。

    噪聲污染法已不能適應需要

    環境保護部新聞發言人陶德田介紹，近年來，我國環境噪聲污染影響日益突出，環境噪聲污染糾紛頻發，擾民投訴居高不下。
　　

    陶德田認為，現行的《中華人民共和國噪聲污染防治法》在控制重點、防治手段、職能分工和處罰力度上已不能適應當前的環境噪聲管理工作需要。

    因此，陶德田說，十一部門推出了上述《意見》。