今年5月，歐盟通過了電池指令草案，這意味著我國出口歐盟的電池企業將承擔昂貴的電池回收費用。

9月，鉛酸蓄電池、氧化汞電池的出口退稅政策被取消，令飽受成本上升困擾的電池行業雪上加霜。中國化學與物理電源行業協會秘書長劉彥龍說，蓄電池企業利潤率正遭受著巨大的沖擊，有一部分企業面臨著虧損。

原材料之痛

從廣東檢驗檢疫局獲悉，我國蓄電池行業目前面臨著嚴重地“內憂外患”。

今年以來，鉛酸蓄電池不可缺少的原材料金屬鉛、鎳的價格都開始大幅度上升。據業內人士介紹，隨著世界各國對環保要求的提高，鉛的生產成本也逐漸提高，有些發達國家甚至已經停止了鉛在本國的生產，而改為在國際市場上采購成品鉛，以轉嫁對本國環境的污染，此舉造成了電解鉛價格猛漲，從2003年的每噸4500元上漲到今年年初的每噸1.3萬元。

同時，據企業反映，鎳價格從去年年底的每噸15萬元左右，現在漲到每噸接近30萬元。此外，原材料鈷、天然錳粉、鋅粉等價格也不同程度上漲。由于出口產品的售價是隨合同簽訂早已確定，原材料漲價后，售價卻不能漲，結果出現了“出口越多，損失越大”的局面。國內電池材料生產企業間的激烈競爭，導致電池材料企業近年來積累率較低，抵御風險的能力較弱，加上國際大電池廠商在買方市場居于市場優勢，國內電池企業步履艱難。某些傳統出口大企業，不得不紛紛減少出口量，以求減少損失。

退稅之痛

9月14日，國家財政部等五部委聯合印發了《關于調整部分商品出口退稅率和增補加工貿易禁止類商品目錄的通知》。新的政策自2006年9月15日起執行。根據《通知》規定，鉛酸蓄電池、氧化汞電池的出口退稅政策被取消，并將其列入加工貿易禁止類目錄，對列入加工貿易禁止類目錄的商品進口一律征收進口關稅和進口環節稅。

據有關機構統計，出口退稅率每下調1個百分點，就相當于一般貿易出口成本增加約1個百分點。有關專家表示，出口退稅政策的出臺，對于飽受負面困擾的電池行業來說，無疑是雪上加霜。從長遠看，將加速電池行業的重新洗牌，一些缺乏競爭力的中小企業將嚴重虧本，甚至面臨倒閉。據企業反映，最讓他們擔心的是，出口退稅的取消和生產成本的上升，帶來的后果是大部分海外購貨商可能會將選擇目標轉移到價格有比較優勢的國家和地區，產生貿易轉移。

壁壘之痛

2006年9月26日，歐盟《官方公報》頒布新的電池及蓄電池指令。這意味著我國今后出口歐盟的電池不僅要滿足近乎苛刻的汞、鎘含量要求，還將承擔昂貴的回收費用。

有廠家認為，歐盟頻頻設置“綠色壁壘”，已使出口到歐盟的電池成本大幅度增加。一些中小企業不得不因為經濟原因和技術原因放棄歐盟市場。

面對電池企業面臨的重重困難，廣東檢驗檢疫局副局長詹思明對此表示，企業應加強技術、設備革新力度，提高原材料的利用率，減少資源的浪費，降低因原材料上漲所帶來不利影響。

中國化學與物理電源行業協會秘書長劉彥龍也表示，協會將積極引導企業應對退稅機制改革，以先進的經營管理手段調整經營機制，引導企業調整產品結構，出口產品向多元化方向發展。并建議企業研究廢舊電池回收再生利用技術，建立境外回收系統。不少出口企業也呼吁，各地方政府應盡快出臺地方扶持、補貼和其他配套政策，幫助電池企業順利度過暫時的困難期，營造良好的政策環境，確保電池出口持續健康發展。