中國屬于水資源相對緊張的國家，如何合理用水，是節能減排的重要組成部分。

    國內首個《全國水資源綜合規劃》(下稱《規劃》)出爐。國務院近日批復國內第一個國家水資源戰略規劃，提出到2020年，萬元國內生產總值(GDP)用水量較2008年降低50%左右，然后在此基礎上到2030年再降40%的中長期目標。

    新規劃同時提出要逐步建立水權制度，運用市場機制優化配置水資源；完善水資源論證、取水許可和水資源有償使用制度，積極推進水價改革。還將加快南水北調東、中線一期工程及配套工程建設，適時開展南水北調西線工程前期工作，逐步構建全國水資源宏觀配置格局，有效解決北方地區缺水問題。《規劃》被視為國內推動節能減排計劃的重要組成部分。

    萬元GDP用水量確定

    國內第一個國家水資源戰略規劃浮出水面。

    《全國水資源綜合規劃》提出，到2020年，全國用水總量力爭控制在6700億立方米以內；將萬元GDP的單位水耗，以及萬元工業增加值的單位水耗分別降至12立方米/千元和6.5立方米/千元，比08年降低約50%；至2030年，再比2020年降低40%；農田灌溉系數方面，至2020年提高至0.55，至2030年提高至0.60(2009年的水平大約是0.48)。

    值得一提的是，聯合國教科文組織去年發布的《世界水資源開發講演》猜測，到2030年，全球將有47%的人口棲身在用水高度緊張的地區。中國是否也屬于用水高度緊張的地區？

    記者從國家水利部新聞辦公室了解到，在《全國水資源綜合規劃》出臺前，中國地質調查局1999年開展的《全國地下水與環境綜合評價》(即“新一輪全國地下水資源評價”)項目，重新評價了全國32個省(區、市)和香港、澳門兩個行政區，2000多個縣(市)的地下水天然資源、可開采資源，系統評價了全國地下水環境質量，編制了我國第一部地下水資源與環境圖集，新一輪全國地下水資源評價的最新結果是：我國地下水天然資源量多年平均為9235億立方米。其中，地下淡水天然資源多年平均為8837億立方米，約占全國水資源總量的1/3。其中，山區為6561億立方米，平原為2276億立方米。

    而《規劃》預測，2030年全國經濟社會需水總量為7192億立方米，年均增長率控制在0.5%以內；到2030年全國多年平均總供水量可達7113億立方米，占全國水資源總量的25%，基本實現水資源供需緊平衡。

    對此，國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍告訴南都記者，水資源問題已成為影響全球可持續發展與生態環境的突出問題，以水資源的可持續利用保障經濟社會的可持續發展，是世界各國面臨的共同挑戰和緊迫任務，中國也不例外，水資源的綜合規劃，是國內推動節能減排計劃的重要組成部分。