年底前將正式發(fā)布，水電增約8400萬千瓦，風(fēng)電規(guī)劃容量達(dá)1億千瓦，重啟電改將強(qiáng)化省級(jí)電力市場

　　11月30日，在“首屆電力行業(yè)競爭情報(bào)報(bào)告會(huì)”上，中電聯(lián)副秘書長、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃部主任歐陽昌裕做了題為“關(guān)于電力行業(yè)‘十二五’發(fā)展展望”的報(bào)告。報(bào)告指出，“十二五”期間我國全社會(huì)用電量年均增長將在8.5%左右，2015年將達(dá)到6.27萬億千瓦時(shí)。“十三五”期間年均增長約5.5%，2020年全社會(huì)用電量可達(dá)8.2萬億千瓦時(shí)。相應(yīng)地，2015年能源消耗折算標(biāo)煤約42億噸，2020年約50億噸標(biāo)煤。

　　構(gòu)建現(xiàn)代電力工業(yè)體系

　　據(jù)了解，由中電聯(lián)牽頭編制的《電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃研究報(bào)告》目前正在廣泛征求意見階段，待有關(guān)政府部門審議通過后，將于年底前發(fā)布。中電聯(lián)有關(guān)人士向《中國能源報(bào)》記者表示，《研究報(bào)告》已送交各常務(wù)理事單位研究參考，同時(shí)已上報(bào)政府部門，將是電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃的主要制定依據(jù)。

　　作為電力“十二五”規(guī)劃研究編制工作組組長，歐陽昌裕介紹了我國“十二五”、乃至“十三五”時(shí)期電力工業(yè)的發(fā)展趨勢。我國將構(gòu)建現(xiàn)代電力工業(yè)體系，強(qiáng)調(diào)電力系統(tǒng)的“安全、經(jīng)濟(jì)、綠色、和諧”，基本途徑是“始終堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，加快促進(jìn)綠色發(fā)電，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，推進(jìn)體制科技創(chuàng)新”。

　　在促進(jìn)綠色發(fā)電方面，由于風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能、天然氣的發(fā)電成本高于煤電、核電和水電，綜合考慮可行性，在未來5-10年加快推進(jìn)綠色發(fā)電的基本方針是：優(yōu)先開發(fā)水電、優(yōu)化發(fā)展煤電、大力發(fā)展核電、積極推進(jìn)新能源發(fā)電、適度發(fā)展天然氣集中發(fā)電并因地制宜發(fā)展分布式發(fā)電。

　　同時(shí)，電力體制改革也將重新?lián)P帆起航，注重培育電力市場尤其是省級(jí)電力市場。有分析人士預(yù)測，輸配分開將成為“十二五”電改的一個(gè)主要議題。

　　可再生能源發(fā)電量猛增

　　歐陽昌裕指出，到2015年，全國水電裝機(jī)將達(dá)2.84億千瓦左右，2020年預(yù)計(jì)達(dá)3.3億千瓦左右。今年8月，我國水電總裝機(jī)突破2億千瓦，這意味著在未來5年內(nèi)，我國水電將新增8400萬千瓦。

　　水電開發(fā)一方面將繼續(xù)加快長江上游、烏江、南盤江和紅水河、黃河中下游及北干流、湘西、閩浙贛和東北7個(gè)水電基地開發(fā)，這些水電基地將用5到10年時(shí)間基本開發(fā)完畢。另一方面重點(diǎn)開發(fā)金沙江、雅礱江、大渡河、瀾滄江、怒江、黃河上游干流6個(gè)分布在西部地區(qū)的水電基地，推進(jìn)雅魯藏布江等西藏水電開發(fā)，開發(fā)緬甸等周邊國家水電，并向我國輸電。

　　對(duì)于生態(tài)環(huán)境和移民問題，“十二五”將在河流規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、投產(chǎn)運(yùn)行等過程中強(qiáng)化落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，同時(shí)加強(qiáng)移民管理，使整個(gè)社會(huì)從水電開發(fā)中受益。

　　此外，抽水蓄能電站發(fā)展力度和規(guī)模也將加大，2015年規(guī)劃裝機(jī)容量4000萬千瓦左右，2020年將達(dá)6000萬千瓦。