截至去年底,全國汽車保有量近1.7億輛。其中,黃標(biāo)車有1062.1萬輛,排放污染物占汽車污染物總排放量50%以上
2007年起我國實(shí)施國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)。目前,北京、上海已實(shí)施國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)。一輛國Ⅳ車的排放,相當(dāng)于1/2輛國Ⅲ車,1/4輛國Ⅱ車,1/8輛國Ⅰ車,1/28輛黃標(biāo)車
本報(bào)北京12月2日電 (記者武衛(wèi)政)從2009年到現(xiàn)在,北京市共淘汰近15萬輛黃標(biāo)車。環(huán)境保護(hù)部污防司有關(guān)人士表示,2009年國家出臺政策,采取財(cái)政補(bǔ)貼方式,鼓勵(lì)黃標(biāo)車以舊換新,各地積極落實(shí)這項(xiàng)政策,北京市力度很大。
黃標(biāo)車是指污染物排放達(dá)不到國Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和達(dá)不到國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車。前不久發(fā)布的《中國機(jī)動(dòng)車污染防治年報(bào)2010》顯示,截至去年底,全國汽車保有量接近1.7億輛,其中達(dá)到國Ⅰ前排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車(也就是黃標(biāo)車)有1062.1萬輛。
監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,2009年全國汽車保有量中,國Ⅰ前排放標(biāo)準(zhǔn)汽車排放的四種主要污染物(一氧化碳、碳?xì)浠衔铩⒌趸铩㈩w粒物)占汽車污染物總排放量的50%以上,而占保有量25.4%的國Ⅲ及以上排放標(biāo)準(zhǔn)汽車,其排放量還不到總排放量的6%。
據(jù)介紹,1980年至2000年,全國汽車污染物排放量呈逐年上升的趨勢,污染物排放量與汽車保有量同步增長。2000年,國家實(shí)施機(jī)動(dòng)車國Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn),2004年實(shí)施了國Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn),2007年實(shí)施了國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)。隨著排放標(biāo)準(zhǔn)提高,單車污染物排放不斷降低。以輕型車中的第一類汽油車為例,國Ⅲ階段與國Ⅰ階段相比,一氧化碳排放下降了44%,碳?xì)浠衔锱欧畔陆盗?0%,氮氧化物排放下降了70%。
目前,北京、上海已提前實(shí)施國Ⅳ階段排放標(biāo)準(zhǔn)。通俗地說,一輛國Ⅳ車的排放,相當(dāng)于1/2輛國Ⅲ車,1/4輛國Ⅱ車,1/8輛國Ⅰ車,1/28輛黃標(biāo)車。
2000年以后,全國機(jī)動(dòng)車污染物排放量增速有所減緩,這與國家不斷實(shí)施嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)和淘汰高排放的黃標(biāo)車有很大關(guān)系。有關(guān)部門和地方政府先后出臺老舊機(jī)動(dòng)車淘汰補(bǔ)貼政策,提高大排量乘用車消費(fèi)稅稅率,對購置節(jié)能與新能源汽車給予一定補(bǔ)貼,全面加快黃標(biāo)車淘汰進(jìn)程。
專家表示,加快黃標(biāo)車淘汰進(jìn)程,將極大地改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量,并為低排放、污染少的機(jī)動(dòng)車快速發(fā)展提供更大的空間。但是,目前淘汰黃標(biāo)車過程中也存在一些問題。比如我國現(xiàn)有的機(jī)動(dòng)車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)是按使用年限劃分的,大部分黃標(biāo)車并不在報(bào)廢之列,地方政府在淘汰黃標(biāo)車工作中沒有強(qiáng)制性執(zhí)法依據(jù),只能通過限行、宣傳動(dòng)員、經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)等手段,推動(dòng)車主淘汰舊車。考慮到機(jī)動(dòng)車污染減排的需求,如果能夠制定機(jī)動(dòng)車報(bào)廢的排放標(biāo)準(zhǔn),淘汰黃標(biāo)車的許多問題即可迎刃而解。
另外,黃標(biāo)車是指高污染排放的車輛,這又是個(gè)相對概念。相對于國Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)的車,國Ⅰ以前的汽油車、國Ⅲ以前的柴油車就是高污染排放車輛;再過幾年,現(xiàn)在的部分綠標(biāo)車可能又成為被淘汰的高污染排放車輛。因此,要探索建立機(jī)動(dòng)車淘汰的長效機(jī)制,兼顧企業(yè)和消費(fèi)者的利益,實(shí)現(xiàn)汽車發(fā)展與環(huán)境改善的共贏。
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