認為“污染門”罰款956萬過輕 上書環保部申請行政復議

　　環保組織要求追加處罰紫金礦業

　　商報訊 （記者 肖瑋）連續發生環保事故的紫金礦業被環保組織指責受罰力度過輕。昨日，重慶市綠色志愿者聯合會（以下簡稱“重慶綠聯”）向環保部遞交環境公益行政復議申請書，要求責成福建省環保廳重新調查取證，嚴格適用法律，加重對紫金礦業集團股份有限公司今年7月污染汀江的處罰。

　　今年7月3日，紫金礦業集團旗下福建上杭紫金山銅礦濕法廠污水池水位異常下降，約9100立方米的廢水從排洪涵洞直接流入汀江干流，造成流域重大環境污染，當地養殖業受到重創。福建省環保廳于9月30日宣布依據有關法規對紫金山銅礦濕法廠處以956.313萬元的罰款。

　　對此，重慶綠聯負責人吳登明告訴記者，他們認為對紫金礦業的行政處罰存在缺失和不當，未能嚴格貫徹執行《水污染防治法》、《侵權責任法》。紫金礦業對環境造成了重大損害，危害了當地居民的安全。而這點罰款對于紫金礦業這家中國最大的黃金生產企業來說，根本起不到警示作用，也不足以懲戒惡意排污企業及其高管團隊，更不足以消除汀江重大水污染事故的損害后果。

　　吳登明稱，這次重慶綠聯之所以申請行政復議，主要原因在于福建省環保廳的上述處罰決定對被處罰人認定不準確。該環保組織呼吁，環保部應責令福建省環保廳重新調查取證，重新做出具體行政行為，將紫金礦業追加為被處罰人，處以與紫金山銅礦相同金額的罰款，明確提出紫金礦業全面消除污染損害后果的整改要求，同時按照上一年度從本單位取得的收入50%以下的標準，對紫金礦業、紫金山金銅礦直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以罰款。

　　除了紫金山銅礦污染事件外，今年9月21日，受臺風影響，紫金礦業下屬的信宜紫金銀巖錫礦的高旗嶺尾礦庫漫壩決口，下游部分房屋、農田受損，并造成人員傷亡。而因這起事故，信宜市政府已將紫金礦業告上法庭，要求其賠償經濟損失1950萬元。對此，吳登明強調，這樣的賠償要求都太輕，因為紫金礦業不僅應承擔行政處罰還要負擔法律責任。

　　事實上，此前業內就普遍認為，紫金礦業因環保事故接受的處罰力度過輕。紫金礦業2009年年報顯示，該公司銷售收入209.56億元，凈利潤高達35.41億元。對于這樣的公司千萬元的罰款不過是其利潤的0.27%。而上周，紫金礦業披露的三季報顯示，前三季度該公司盈利創新高，實現營業收入206.17億元，同比增長39.69%；凈利潤38.47億元，同比增長33.09%。而如此高額的利潤更讓人感到，該公司受到的千萬罰款只是九牛一毛。

　　據了解，目前環保部還沒有受理重慶綠聯的行政復議，不過，按照規定5天內應有明確答復。記者從重慶綠聯官網上看到，該機構是經重慶市民政局正式登記注冊的非盈利性民間環保組織。