雖然包鋼稀土上市的時候不涉及環保核查工作，但是公開環境信息和披露存在的環境隱患，也應該是上市公司的信息公開內容，然而記者在包鋼集團的有關網站上并沒有查閱到相關信息。

　　稀土行業如何實施環境監管？執行成最大懸念 
 

　　參照《稀土工業污染物排放標準》，我國現有的稀土采選、冶煉企業中將有90％以上達不到要求，而改造將增加70％的成本，《稀土工業污染物排放標準》能否得到嚴格執行也是業界最大的擔憂。

　　記者了解到，在采礦、選礦和冶煉3個環節中，冶煉環節的污染最為嚴重。業內表示，我國90％以上的稀土冶煉企業不能達標。這項標準的限制群體將波及全行業。那么，新政將如何與行業痼疾對抗？

　　“執行標準的第一步是核查哪些企業通過了省一級環評。事實上，大部分企業在設廠的時候都繞過了環評程序。這是他們首先必須去做的工作。但是這需要花錢，而且需要地方政府的積極作為。”參與此次標準制定的其中一家企業負責人直言，“按照標準，幾乎所有企業無論大小，都將面臨新的成本投入。”

　　對于行業增添環保設備平均要投入多少資金？業內人士表示，由于南、北方稀土生產工藝不同，且各企業規模差異太大，無法得出準確數字。不過，從事稀土冶煉分離和深加工業務的羅地亞集團大中華區負責人向記者舉例:“羅地亞江蘇地區擁有5000萬噸稀土氧化物的年產量，而我們在當地的一個污水處理廠建造成本是2000萬元。”有專家估計，行業的新增環保成本規模約在10億元。

　　“此外，除了設備投入，還有制度建設和理念的提高，要給員工灌輸環境保護的思想。這些工作是不是能夠順次展開？”他質疑。

　　北方一家龍頭稀土企業的內部人士也對記者直言，目前稀土行業還沒有最終確定管理權歸屬，環保標準雖出，但懲罰措施未定，這些都可能使新規面臨“無處著力”的尷尬。“標準有了，但我們沒有聽到如果未達標會如何懲罰的消息。目前形勢還不是很明朗，地方政府也還沒有切實動力推動達標，因此行業內動靜不大。”他坦言。

　　記者從內蒙古自治區、江西、福建、四川等稀土資源大省(區)了解到，目前各地環保部門尚未出臺針對環保新標準的細則。

　　幾家國外稀土企業的負責人告訴記者，在國外，企業投資稀土開采和冶煉必須拿出投資額30％的資金作為環保保證金，一旦不達標，或者造成污染，主管部門將進行重罰，而不至于出現處罰得不到執行的現象，這也是國外企業投資稀土礦山并不積極的原因之一，但目前國內尚無類似的制度。　　記者 郭薇 見習記者 童克難