受國務院的委托，國家發改委副主任解振華在今日舉行的十一屆全國人大常委會第十次會議上，向全國人大常委會作了關于應對氣候變化工作情況的報告。

　　在報告中，解振華介紹了我國應對氣候變化所開展的工作。他說，我國堅定不移地走可持續發展道路，結合國民經濟和社會發展規劃，采取了一系列政策和措施，積極應對氣候變化。

　　2007年6月，國務院發布了《中國應對氣候變化國家方案》，明確了應對氣候變化的指導思想、原則，提出了相關政策措施；加強了科學研究和技術研發，通過國家科技計劃不斷增加對氣候變化科技研發投入，開展了全球環境監測、未來氣候變化趨勢情景預測、氣候變化評估、溫室氣體減排政策分析等多項重大課題研究，加大了對節能和新能源汽車、可再生能源、核能、循環經濟等重大技術的研發和示范力度，加速建設我國資源節約型、環境友好型社會所需的技術、裝備、產品的推廣應用。

　　解振華說，通過大力促進工業產業結構優化調整，積極發展高技術產業和新興產業，嚴格控制新建高耗能、高排放項目，加大淘汰落后產能，我國淘汰落后煉鐵產能6059萬噸、煉鋼產能4347萬噸、水泥產能1.4億噸、焦炭產能6445萬噸、關停小火電機組5407萬千瓦，提前完成了“十一五”關停5000萬千瓦小火電機組任務。

　　在節能方面，我國建立了節能減排目標責任制和統計、監測、考核體系，實施十大重點節能工程，開展千家企業節能行動，推行循環經濟試點，推進重點領域節能。其中，在建筑領域，對建筑工程降低能耗、提高能效做出了強制性規定，提高了建筑節能和資源綜合利用標準。在交通運輸領域，優先支持發展城市公共交通，加大城市快速公交和軌道交通建設力度，大力推廣節能環保汽車，控制高耗油、高污染機動車輛發展，嚴格執行乘用車、輕型商用車燃料消耗量限值標準。在節能技術推廣應用方面，實施了一批節能減排重點行業共性和關鍵及重大技術裝備示范項目，重點在鋼鐵、有色等高耗能行業推廣了一批潛力大、應用面廣的重大節能減排技術。同時還實施了“節能產品惠民工程”，對高效節能空調、電視機、冰箱等十大類產品給予財政補貼。實施“限塑令”，相當于每年可節約石油240萬~300萬噸，相應減少二氧化碳排放720萬~900萬噸。

　　通過政策引導和資金投入優化能源結構。加強了水能、核能、石油、天然氣和煤層氣的開發和利用，2008年，我國可再生能源利用量達到2.5億噸標準煤，約占一次能源的9％。水電裝機容量、核電在建規模、太陽能熱水器集熱面積和太陽能光伏發電累計容量均居世界第一，風電裝機也躍居

　　世界第四。在增加碳匯方面，我國人工造林保存面積達到0.54億公頃，居世界第一。全國森林面積達到1.75億公頃。

　　解振華說，妥善應對氣候變化，事關我國經濟社會發展全局和人民群眾切身利益，事關國家根本利益。下一階段重點做好以下7個方面的工作。