環境產業也面臨著產業轉型?這在外界看來是不可想象的。但事實是近年來在業內這種聲音越來越高,環境產業確實面臨著從單純的設備建設到環保服務的轉型。
而戰略性新興產業規劃時間表的推出自然給環境產業的轉型和發展帶來了前所未有的歷史機遇,業界翹首以待。
產業轉型
“水務行業以及更大范圍內的環境產業也在發生變革,對民生化的要求一定會拓展地方政府出于公共服務角度的要求,這種要求會一年比一年增加。從理論上講,環境發展的需求是寬闊的。”清華大學水業政策研究中心主任、中國水網顧問、總編傅濤博士在4月2日舉行的第八屆城市水業戰略論壇上指出。
社會體制的轉型會影響水務政策,強調民生、公平等會是一個趨勢,但是應當明確,關注公平并不意味著改革的倒退,并不是對市場機制能夠提高效率的一種否定。
“2008年以來,我國政府強調民生,現在正處在一個轉變期,這個時期開始強調社會體制改革,強調分配,強調民生,強調公平,強調均等,強調發展的可持續性。”傅濤指出。
事實上,環境服務的需求促使了產業的轉型。
這個產業正在從原來的設備制造業真正向運營服務業進行轉型,這種轉型會持續很長時間,因為真正實現了轉型,我們才會看到一個碧水藍天的環境,傅濤指出。
為順應產業轉型,在清華大學的倡導下,行業領先的一些大環境集團聯合成立了產業聯盟,諸如中國水網等單位都參與其中。
環境產業的轉型,在幾種因素的綜合作用之下,要從原來簡單的建設設施管理,現在慢慢轉向運營服務,因為我們的設施越建越多,我們并不是為了建設而建設,任何一個設施我們是為了讓它發揮環境作用,就是能夠讓它處理污水、能夠讓它處理垃圾,運營起來,這個促進了我們產業的轉型,傅濤指出。
新環保行動待發
“環境保護的問題不僅僅是政府的事情,更是企業界需要主動去引導政府和社會產生需求,服務于社會的這樣一種行動,我們稱之為新環保行動。”傅濤說。
“公平性會影響國家政策資源的走向,均等化服務的要求也影響著以城市為核心的特許經營制度和投資體系,與之相關的是,整個水務行業乃至環境產業也會發生變化”。資深行業分析人士指出。
環境綜合服務業會成為以后發展的一個重要方向,環境服務業是以環境產出作為計量單位的,比如說把河流從原來的四類水體升級為三類水體,可以整合設備、工程、投資、運營等各方面的力量,但并不是簡單的在各個門類里面進行疊加,而是需要總包商。環境服務業是以環境產出進行量化和付費的產業,需要專業公司提供服務。
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