在一定合同期內,客戶按比例與節能服務公司分享由項目產生的節能效益,相當于機場以分期付款的方式來支付改造費用。機場不需要承擔項目實施的資金、技術和風險,而獲得節能后帶來的收益,并在合同到期后獲得設備的所有權。
合同能源管理這種基于市場的節能投資新機制,在我國機場節能領域的示范和推廣應用,以及節能服務公司在我國的發展,可以幫助克服目前我國存在的種種市場的和非市場的節能投資障礙,推動技術和經濟可行的節能改造項目在我國的加速普及實施,有力地推動我國的節能產業化進程。
節能服務公司為機場實施節能改造項目,承擔了與項目實施有關的大部分風險,從而規避了目前實施節能項目的主要市場障礙,使得機場不需要受限于資金問題,同時又減少了政府或機場管理公司的負擔。專業化的節能服務公司在實施節能項目時,已經具備了專業技術服務、精細化管理、資金籌措等多方面的綜合優勢,并可以為機場從業人員提供相關的操作技能培訓。長遠來說,這種“零投入、零風險和持久收益”的機場節能管理模式,無疑將提高機場改造積極性。同時,市場化的節能機制有助于機場節能改造的全面開展,從而為其他類型的機場節能改造起到好的示范作用,最終促進機場節能產業的健康發展。
合同能源管理模式在發達國家的應用實踐己經證明了其是開展節能減排最好的商業模式。因為我國機場的運行、管理模式和西方國家有所差異,在機場節能改造領域采用合同能源管理模式,不能照搬西方國家的運作模式,要結合我國的實際情況進行調整。好的商業運行模式必須與相應的市場環境、政策法規相匹配。政府、機場、服務商必須努力營造良好的市場環境,同時利用相關高校和科研單位的專業優勢加快專業技術人才的培養。
三、精細化的管理模式
當前,國外專家學者普遍認為節能是一個系統工程,不是單純依賴某項節能技術或建筑設計優化就可以實現的,應注重對用能過程和節能過程的監測管理。機場節能的目標是在保證服務品質的基礎上,降低實際運行過程中的能源消耗。要實現這個目標,需要有準確的能源數據作為能耗分析、統計、診斷的基礎。沒有對實際用能數據真實全面的掌握,就無法科學有據地找到建筑節能的工作方向。
機場的各個功能區域復雜、使用能耗種類繁多,傳統人工統計能耗的方式并不能做到實時、全面的過程監測,這就對能耗系統的監測提出了更高的要求。隨著自動化監控的不斷發展,對機場設備進行智能化的監控已經成為主流趨勢。能耗監測系統結合自動化、計算機等相關技術、網絡技術的原理,通過軟件與硬件結合的方式,將底層設備能耗數據實時傳輸至機場數據中心,使得機場管理人員掌握建筑能源消耗的狀況。系統可以通過分項、分類、分時計量進一步發現建筑節能中不合理之處,針對各薄弱環節可以提出改進方案,提高能源利用率,發掘更大的節能潛力。達到合理利用設備、節約能源、節省人力、加強機場能源的現代化管理目標,提高機場節能的經濟效益。
具體來說,能耗監測評估系統的總目標是建立一個全局性的能源管理系統,構成覆蓋能源信息采集及能源信息管理兩個功能層次的計算機網絡系統,實現對電能、天氣、熱水、空調水、和自來水等能源介質的自動監測,進而完成能源的優化與管理,實現安全、優質供能,提高工作效率,降低能耗,從而達到降低運行成本的目的。其中包括了能源數據采集,能源數據實時監視和能源數據分析發布管理。其主要功能是實現所需能源數據的采集,進行能源設備優化控制和分析,并在能源管理部門范圍內實現數據的發布,為機場管理級的MES、ERP系統提供用能信息。能耗監測評估對于構建機場節能系統具有深遠的意義。
對各級政府主管部門而言,需要提供一個公平、定量衡量各機場用能狀況的標準,基于規范化、透明化的能耗分項計量和監測結果進行行政監管,并以實際數據為依據,完善獎懲措施。在此基礎上,還可進一步實現各類機場的分項用能定額管理,將各項指標量化,實現精確管理。
對于機場而言,可以細化了解各項用能情況,并制定相應的能耗計劃。與此同時,通過信息共享查看其他機場的各項用能數據,通過與自身的用能狀況比較,清楚地了解自己的優勢和差距,明確節能方向。同時,還可推動對自身各個部門的考核制度改革,使得節能管理與機場的經濟效益掛鉤,激勵機場各級運行部門節能運行管理。
對節能項目開發者來說,可對合同能源管理的實際節能效果提供公正評估,特別是能定量分析地區每一項節能技術或管理措施的效果,作為節能服務公司與業主之間核定節能量的依據,促進合同能源管理在機場運行中的良性發展,也有利于節能技術的持續改進。
機場的節能改造不僅要從設備改造上實施技術投資,更需要加強對能耗管理系統、監測和評估系統等精細化管理的投資。同時,機場的節能改造也必須在政府的主導作用下,利用市場機制,拓寬融資渠道,構建全面的節能服務體系,促進機場節能改造的健康發展。
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