對此，我國各級政府都非常重視，出臺了相關的政策措施，要求對垃圾實行無害化、減量化、資源化處理，化害為利，綜合利用。今年8月，國家建設部、環保局在杭州召開的“全國城市垃圾和污水治理與環境基礎設施建設工作會議”上提出了產業化處理垃圾的要求。要從本質上解決垃圾這個問題，就必須在綜合處理的技術上下功夫，使垃圾總量減少，以無害化技術對垃圾進行有效處理，將垃圾作為寶貴資源造福于人類，即：真正做到垃圾處理減量化、無害化、資源化。有關大專院校，科研院所，企業及有識之士，都加入研究垃圾處理的行列，積極探索垃圾處理的新方法和新技術。如我省的浙江大學、杭州鍋爐廠、浙江錦江集團三家聯合開發了循環流化床鍋爐焚燒垃圾發電的技術和設備；玉環縣利用垃圾生產復合有機肥，這兩項技術目前都已在推廣應用。特別是我省的溫州恒明環保實業有限公司，把垃圾處理與開發新型墻體材料進行有效結合，其利用城市垃圾生產新型墻體材料的一套生產工藝及設備技術不僅在垃圾的處理方面具有其獨創之處，它在消化吸收國外垃圾處理工藝技術的基礎上，結合國內垃圾特點，自行研制開發出利用城市垃圾生產環保型新型墻體材料的工藝和設備，通過垃圾分選、歸類、收集等處理，按不同的利用價值，分多個技術途徑和工藝路線對城市垃圾進行多元化資源開發和綜合利用，在垃圾處理過程中不產生廢棄物、二惡英等二次污染，不僅完全達到了無害化、資源化、徹底處理城市垃圾的目的，并且還為我省的新型墻體材料的發展找到了新的途徑。

　　（一）處理技術主要工藝路線和方法。該處理技術的工藝路線包括兩個組成部分，一是垃圾分選工藝。通過垃圾分選技術，將城市生活垃圾在處理線上經過破袋、除臭、滅蠅處理，分別對再生資源進行分類，出售和再生利用可回收資源。將分選后的剩余物，經粉碎細化脫水處理后，再進行資源化利用。同時將建筑垃圾、城市棄土進行去石處理。二是制磚工藝。將分選后的城市生活垃圾剩余物及建筑垃圾混合濕法處理，經細化、脫水處理后再與工業廢渣等混練、陳化、真空擠出成型，采用燒結工藝技術，生產環保型燒結多孔磚系列產品。

　　（二）必須掌握的關鍵技術。利用城市垃圾生產新型墻體材料，不同于一般的粘土、頁巖、粉煤灰或煤矸石磚，因為城市垃圾隨著人民生活水平的提高和日常生活季節性的變化，其成份隨之波動，制品成型、焙燒溫度控制的難度也隨之增加，生產工藝難以控制。所以城市垃圾進行綜合利用和環保型燒結多孔磚系列產品生產過程中的關鍵技術是：

　　1、前置處理技術。城市垃圾進入分選處理線前，先進入封閉式除臭滅蠅殺菌的運送設備，進行除臭滅蠅殺菌處理，以確保人身健康。

　　2、原料制備技術。分選處理后的剩余物與建筑垃圾（淤泥）混合，進行濕法制備處理，經混磨細化、脫水，達到一定的工藝參數后，成為制磚原料。

　　3、摻配均化技術。制磚原料摻配必須合理，所采用的原料經過處理，符合工藝控制參數，保證顆粒細度，成型原料必須充分均化，才能保證制品質量。

　　4、成型技術。真空成型擠出壓力和坯體強度必須滿足生產工藝要求。

　　5、燒結技術。根據環保型燒結多孔磚系列產品燒結溫度不穩、燒成范圍窄的特點，除適當添加輔助原料，調整燒成范圍外，應設計斷面溫差小、熱利用性能好、調節方便靈活的焙燒窯爐，解決燒成過程中易產生缺陷的實際問題，保證產品質量和成品率。

　　（三）利用城市垃圾生產新型墻材主要特性和創新點

　　1、對城市生活垃圾能做到物盡其用。通過垃圾分選技術將城市垃圾破袋、除臭、滅蠅、殺菌處理后，對再生資源分類回收，進行綜合利用。　

　　2、多種垃圾混合利用。將生活垃圾分選后的剩余物、建筑垃圾及填埋場的陳腐垃圾混合，經濕法處理工藝，通過粉碎、混磨細分、脫水等成為制磚原料。并且泥料顆粒分布均勻，有利于生產工藝的控制。垃圾也得到充分利用，利用率（除廢電池外）可達到100%。

　　3、節約能源，不產生二次污染。一是采用污水循環利用工藝，將垃圾濕法混磨擠壓脫水而產生的污水經過濾沉淀后，進行循環使用，沒有污水外排；二是采用隧道窯焙燒工藝，把分選后的無用可燃物（主要是木料等）進行焚燒處理，其產生的熱能和隧道窯焙燒過程中產生的余熱及廢氣，作為磚坯的干燥能源的來源，通過管道送入隧道式干燥室內，利用多孔磚和空心磚的開閉多孔性質，形成一條隧道式過濾裝置進行煙氣的過濾，同時與濕磚坯中含有18%-20%的水份進行綜合汽化反應，生成水蒸汽、降低煙氣中有害氣體的排放量，起到了除塵的效果，既節約能源，防止二次污染，又減少了環保設備的投資、降低生產成本。

　　4、生產的新型墻體材料品種多、質量穩定。采用隧道窯焙燒工藝，不僅連續生產能力強，能源利用率高，而且產品多樣化、大規格化。調節方便靈活,保證產品質量，提高了成品率。

　　5、工藝流程合理，設備經濟適用。在消化吸收國外先進生產技術的基礎上，結合國內垃圾成份的特點，建成垃圾滅菌分選細化循環處理線及多種垃圾濕法混磨生產新型墻體材料的生產線，流程合理，控制簡單方便。設備全部國產化，非標設備可自行就地制作安裝，投資省、檢修方便。制磚原料采用濕法處理工藝，城市新鮮生活垃圾不需發酵處理，分選后直接打漿成渣泥參與混料，料漿細化脫水后泥料顆粒分布均勻，有利于生產工藝的控制。　

　　四、利用城市垃圾生產新型墻體材料的對策措施

　　1、必須充分提高對城市垃圾處理和發展新型墻體材料重要性的認識。處理垃圾和發展新型墻體材料是一項利在當代，功在千秋的事業，是經濟社會可持續發展的必然要求，也是建設“綠色浙江”的重要內容，必須引起全社會的重視。主要措施：一是要加強宣傳，提高對城市垃圾處理和發展新型墻體材料工作重要性和緊迫性的認識；二是各級政府應將此項工作列入議事日程，納入經濟社會發展計劃；三是在城市規劃建設中要充分考慮城市垃圾處理問題，搞好基礎設施的規劃和建設；四是加大新墻材開發應用力度，限制粘土制品的生產應用。

　　2、加快建立垃圾處理產業化及市場化的運行機制。垃圾處理的根本出路是產業化。長期以來，由于我國的垃圾處理被當作是公益性事業，由政府統管包辦，靠政府投資建設和補貼運營，體制和機制的弊端大大制約了垃圾處理的發展。當前的工作重點是要實現多元化的投資主體，在加大財政投資力度的同時，要按照污染者付費，投資者受益的原則，加快完善環境基礎設施使用和服務收費制度，在投資、稅收、征地、就業用工等方面給予優惠政策，鼓勵民間資本參與設施建設和運營。要實行市場化和企業化運營。要對城市環境基礎設施運營單位實行企業化改制，做到政企分開、政事分開、管辦分開。打破行業壟斷，開放服務市場，鼓勵不同經濟成份的業主參與投資，參與運營，提高資金使用效率和垃圾處理成效。

　　3、落實有利于鼓勵垃圾處理和新型墻體材料發展的優惠政策。利用垃圾生產新型墻體材料，主要是處理了城市垃圾，減少了填埋垃圾占用的土地，保護了環境；與普通的粘土制磚相比具有工藝復雜，消耗的能源和工時多，生產成本較高的特點，其社會效益大大好于企業的經濟效益。因此，垃圾制磚和垃圾發電具有同等社會效果，應與垃圾焚燒發電一樣，由政府進行補助。企業應享受資源綜合利用的政策，免征產品增值稅，同時應享受非粘土類新型墻體材料專項基金的返退政策。

　　4、因地制宜地建立城市垃圾處理的技術體系，使技術成果盡快轉化為生產力。當前城市垃圾處理技術遠遠落后于實際發展的需要。受自然環境和社會經濟發展水平的影響，不應采取單一的處理技術，必須進行綜合比較，選取減量化與無害化程度高及資金投入強度小的技術。鼓勵企業加強與科研院所和高等院校的合作，加強產學研結合，對傳統產業改造中起關鍵作用的共性技術，政府要充分組織有關部門和單位，集中力量，加大投入，進行協同攻關，在較短的時間內取得突破性進展，并加強在整個行業中推廣應用。要支持鼓勵溫州恒明環保實業有限公司不斷完善利用垃圾生產新墻材的工藝技術，加快科技成果向現實生產力的轉化。進一步對已開發的設備進行技術鑒定，加快推廣應用步伐。

　　5、健全法規與標準體系，建立垃圾綜合利用制度。國家有關部門已對城市固體廢棄物污染環境的防治制訂了相應的法規、條例與標準，但由于缺少相應的子法與實施細則，依法管理仍有一定的難度，需要在固體廢棄物污染環境防治與資源綜合利用的法規中明確，城市垃圾處理應以回收利用為手段，以資源綜合利用為原則，提高利用價值和利用效率。

　　6、完善工藝技術，加強保障措施。城市垃圾多元化處理與一般原料處理不同，在垃圾處理過程中，特別是垃圾分選處理工藝過程中，具有臭氣、蚊蠅和昆蟲等的叮咬及細菌的傳播和污染性，如果不采取一定的處理措施，會直接與人體接觸，導致細菌的感染和傳播，必須進一步完善工藝技術，配備一定的除臭滅蠅殺菌的設備和采取相應的勞動保護措施。同時嚴格控制生產過程產生的廢氣、廢水，防止二次污染。