華能華電金沙江水電站項(xiàng)目被“叫停”后仍在施工?
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者昨日從國(guó)家環(huán)保部西南督查中心獲知,根據(jù)地方政府和地方環(huán)保部門掌握的情況,以及現(xiàn)場(chǎng)了解到的情況,上述項(xiàng)目基本已停止施工。
據(jù)央視上周六《新聞周刊》欄目的報(bào)道,位于金沙江中游的魯?shù)乩妄堥_(kāi)口兩個(gè)水電站項(xiàng)目,在本月11日被環(huán)保部下令停止其主壩建設(shè)后,仍然在施工,并且“施工都在加班加點(diǎn)地進(jìn)行”。
橫斷山研究會(huì)首席科學(xué)家楊勇對(duì)本報(bào)記者表示,由于目前馬上要進(jìn)入汛期,而兩個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)始的圍堰修筑出于工程安全和前期維護(hù)的考慮,不能馬上停工,必須在汛期到來(lái)之前將圍堰建設(shè)完畢,“否則會(huì)出現(xiàn)危險(xiǎn),甚至有崩塌的可能。”
楊勇認(rèn)為目前被責(zé)令停工的項(xiàng)目處于非常尷尬的境地。由于施工、管理和技術(shù)的原因,不繼續(xù)修建就留有安全隱患;而連續(xù)做完的話,如果今后環(huán)評(píng)未通過(guò),那么前期損失又非常巨大。
環(huán)保部西南督查中心主任馬寧也表示,目前看到的施工情況,先要認(rèn)定其施工目的,是“三通一平”還是主壩建設(shè)。由于水電項(xiàng)目工程關(guān)聯(lián)度高,如果施工方是在繼續(xù)進(jìn)行民用供電設(shè)施的建設(shè),則不能稱其違規(guī)。
而施工方目前似乎對(duì)今后補(bǔ)齊環(huán)評(píng)文件、項(xiàng)目重新上馬并不擔(dān)心。華電魯?shù)乩娪邢薰究偨?jīng)理周衛(wèi)東表示,此前還沒(méi)有任何一個(gè)水電項(xiàng)目因?yàn)榄h(huán)評(píng)未通過(guò)而下馬。
馬寧說(shuō),“三通一平”可以由地方政府批準(zhǔn),而項(xiàng)目工程主體建設(shè)由環(huán)保部批準(zhǔn)。這造成當(dāng)前在批準(zhǔn)項(xiàng)目開(kāi)工方面存在政策的“模糊地帶”,很多時(shí)候難以根據(jù)法律判定其是否違規(guī)。
上述環(huán)保部環(huán)境工程評(píng)估中心負(fù)責(zé)人表示,叫停的工程能否復(fù)工,主要還是看最后的環(huán)境影響價(jià)是否可以接受。
楊勇則表示,流域開(kāi)發(fā)是一攬子計(jì)劃,拿兩個(gè)項(xiàng)目“開(kāi)刀”遠(yuǎn)不足以解決問(wèn)題。其本質(zhì)是西南地區(qū)、金沙江流域、長(zhǎng)江流域的整體規(guī)劃開(kāi)發(fā)。“國(guó)家應(yīng)該在整個(gè)宏觀和戰(zhàn)略上去考慮這個(gè)問(wèn)題。”他估計(jì),這兩個(gè)大型水電項(xiàng)目的命運(yùn)還很難講,考慮到地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)、生物多樣化保護(hù)的因素,要看國(guó)家是否下大決心。
華能回應(yīng):已按環(huán)保部要求停工
針對(duì)外界有關(guān)“華電華能被叫停水電站仍在施工”的質(zhì)疑,華能、華電昨日回應(yīng),公司已按環(huán)保部要求暫停主體工程施工,同時(shí),“水電站圍堰、邊坡等仍按要求施工”。
“目前水電站正在按要求整改”,華能龍開(kāi)口水電站有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日說(shuō),因汛期將至,水電站正加緊對(duì)防汛工程和邊坡等的施工,這些都是按環(huán)保部要求所進(jìn)行的施工,并非違法。華電魯?shù)乩娬疽脖磉_(dá)了類似的說(shuō)法。據(jù)了解,上述兩座水電站被叫停后,限批結(jié)束并沒(méi)有確切的時(shí)間期限。
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