我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策頒布正進入密集期。在今年3月我國出臺“太陽能屋頂計劃”后，僅過了不到4個月的時間，財政部、科技部、國家能源局近日聯(lián)合印發(fā)了《關于實施金太陽示范工程的通知》，業(yè)界期盼已久的“金太陽工程”正式啟動。如果說，“太陽能屋頂”計劃讓飽受國際金融危機沖擊之苦的光伏企業(yè)看到了曙光，那么，“金太陽工程”的啟動，將大大加快中國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
 

    上游多晶硅原料與主要市場“兩頭在外”，是我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的致命缺陷。但最近的各種跡象表明，這兩大瓶頸正在被突破。

    從多晶硅來看，受到多晶硅暴利的驅(qū)使，近幾年，國內(nèi)的許多地方和企業(yè)紛紛上馬多晶硅生產(chǎn)線。業(yè)內(nèi)專家估計，今年我國多晶硅的產(chǎn)能將由去年的1萬噸猛增到4萬噸。雖然多晶硅從投產(chǎn)到達產(chǎn)需要一年或一年半的時間，但只要各多晶硅廠開足馬力生產(chǎn)，今年的產(chǎn)量也有望達到1.5萬噸，基本上能滿足國內(nèi)太陽能電池生產(chǎn)用料需求。

    從市場情況來看，國際市場對我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)而言可謂是“成也蕭何，敗也蕭何”。國際市場的高漲需求，成就了中國的太陽能光伏企業(yè)。但由于國際金融危機蔓延，導致國際市場萎縮，又讓中國企業(yè)遭受到幾乎是毀滅性的打擊。然而不巧的是，正是在這個時期，在財富效應的刺激下，國內(nèi)的許多企業(yè)和地方紛紛上馬了太陽能光伏項目，原有的企業(yè)也快速擴大規(guī)模。面對如此困境，業(yè)界強烈呼吁國家出臺支持光伏發(fā)電計劃，熱切盼望國內(nèi)市場快速啟動。因此，太陽能屋頂計劃的出臺和金太陽工程的啟動，對我國的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)可謂是雪中送炭。雖然這些政策真正見效還需要過程和時間，但已經(jīng)體現(xiàn)出國家提速發(fā)展太陽能等新能源產(chǎn)業(yè)的決心，并在很大程度上提振了太陽能光伏企業(yè)的信心。

    其實在國家支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策頒布的前后，國內(nèi)的許多省市也出臺了扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。國內(nèi)市場逐步啟動，再加上國際市場回暖，訂單增多，可以說，我國的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)又一次面臨新的發(fā)展良機。

    經(jīng)過連續(xù)幾年的高速增長，我國已成為全球最大的太陽能電池生產(chǎn)國。2008年太陽能電池產(chǎn)量已突破2000MW，多晶硅產(chǎn)量也已突破了4000噸。太陽能電池生產(chǎn)線和部分多晶硅生產(chǎn)用關鍵設備已立足于國內(nèi)自主研發(fā)和生產(chǎn)，上下游產(chǎn)業(yè)鏈本土化進程在日益加快。我們看到，當前我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，無論是產(chǎn)業(yè)基礎還是政策環(huán)境都在進一步改善，在已出臺政策的基礎上，業(yè)界還盼望新能源產(chǎn)業(yè)政策和平價上網(wǎng)政策的出臺。

    雖然我國的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了快速增長，但從整體水平來看，仍然處于發(fā)展的初級階段。對于這樣一個新興的前景光明的產(chǎn)業(yè)來說，政策支持的重要性不言而喻。但作為一個產(chǎn)業(yè)，要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，政策扶持只是發(fā)展的外因，最終還要依靠企業(yè)持續(xù)不斷創(chuàng)新，突破新技術新工藝，降低成本，提高質(zhì)量，從而提升產(chǎn)業(yè)的競爭力，增強產(chǎn)業(yè)的生命力。對我國的太陽能光伏企業(yè)來說，要在提高太陽能電池轉(zhuǎn)換效率、降低生產(chǎn)成本和提高產(chǎn)品質(zhì)量方面下大力氣，用技術含量高、產(chǎn)品質(zhì)量好、生產(chǎn)成本低的新能源產(chǎn)品占領市場、惠及百姓，抓住當前的良好機遇，盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。