28日閉幕的市十六屆人大常委會第四十七次會議表決通過了《西安市工業節能條例》，鼓勵工業企業開展節能創新，鼓勵運用合同能源管理、綜合能源服務等節能新機制，進行節能技術改造和升級。《條例》將報請省人大常委會批準。

工業企業應嚴格執行強制性節能標準

作為工業節能主體，工業企業應當發揮在工業節能中的主體作用，因此，《條例》第十條第一款規定：“工業企業應當嚴格執行節能法律、法規和強制性節能標準，建立健全能源管理制度，制定企業節能計劃，完善節能目標考核體系，提高能源利用效率。”技術創新是提高能源利用效率，提升企業發展質量的動力，為突出這方面的相關規定，《條例》規定：“鼓勵工業企業開展工業節能技術創新和改造，支持節能產品、設備和生產工藝的研究和開發，促進節能技術成果轉化。鼓勵運用合同能源管理、綜合能源服務等節能新機制，進行節能技術改造和升級。”

加強國家禁用用能產品設備節能監察

開展節能服務對提高工業節能具有積極的促進作用，為加強對節能服務機構的引導和規范，真正使其發揮行業引領推動作用。《條例》規定，工業節能監察包括下列內容：（一）執行國家明令淘汰或者禁止使用的用能產品、設備和生產工藝等情況；（二）執行強制性單位產品能耗限額標準及其他強制性節能標準情況；（三）建立和落實節能目標責任制，制定和實施節能計劃、節能技術措施等情況；（四）建立和落實能源計量、統計和能源利用狀況分析等制度的情況；（五）執行能源管理崗位設立和能源管理負責人聘任制度等情況；（六）節能服務機構執行節能相關法律、法規的情況；（七）節能法律、法規規定的應當實施節能監察的其他情形。

監察可聘請第三方機構提供技術支持

節能監察是監督工業企業節能的重要方式，規范節能監察，既促進政府部門依法行政，又保障了企業的合法權益，《條例》規定，工業節能監察原則上不得在同一年度內對同一被監察單位的同一事項重復監察。確認被監察單位整改落實情況、受理舉報投訴案件、上級安排的專項監察、工作督查等除外。實施工業節能監察，不得干擾被監察單位正常生產經營活動。同時規定，市節能監察機構、人員和第三方機構應當保守在工業節能監察工作中知悉的技術秘密和商業秘密。節能監察，是一項專業性較強的監督方式，除了按照規定做好書面和現場監察外，還應當充分利用技術手段，提高監察工作的科學化、專業化水平。因此，《條例》規定，實施節能監察可以聘請第三方機構或者專家提供技術支持。

原標題:市人大常委會表決通過《西安市工業節能條例》