1月15日，由中華環保聯合會主辦，廣東益諾歐環保股份有限公司協辦的中華環保聯合會籌備“工業園區專業委員會”工作會議暨工業園區環保管理交流座談會在廣州圓滿召開。

中華環保聯合會副主席兼秘書長謝玉紅，中華環保聯合會副秘書長鄭慶寶，中華環保聯合會監事會主席、中紀委派駐原環境保護部紀檢監察局巡視員王清華，原環境保護部監測司巡視員朱建平，原環境保護部污染防治司巡視員李新民，生態環境部監測司原巡視員張京麒，生態環境部華南核與輻射安全監督站原主任樓洪鑫，生態環境部衛星環境應用中心原黨委副書記兼紀委書記席俊清，中國環境科學研究院副總工程師、研究員喬琦，原環境保護部北戴河環境技術交流中心主任楊衛民，生態環境部華南環境科學研究所大氣環境與污染控制研究中心主任岑超平，中華環保聯合會工業園區專業委員會（籌）副主任委員、廣東益諾歐環保股份有限公司董事長張恒，中華環保聯合會工業園區專業委員會（籌）副秘書長朱春林，中國環境科學學會《環境與生活》雜志社副社長張弘，中國環境報社記者部部長郭薇，以及來自全國的生態環境部門領導、環境保護相關協會代表、20多家工業園區管理機構代表、企事業單位、媒體等近60余人參加了會議。

當天一早先期召開了工業園區專委會第一次籌備工作會議，會議由原環境保護部監測司朱建平主持。與會專家代表就工業園區專業委員會的定位、組織架構、運行模式及后續的工作計劃進行討論發言，對專委會的成立提出了很多建設性的意見及建議。各位專家對工業園區專委會的成立和未來充滿期望，承諾積極、認真籌備專委會，為工業園區環境問題提供服務，更好地為推動工業園區綠色發展事業做出貢獻。


當日上午同期舉辦了“中華環保聯合會工業園區環保管理交流座談會”，主題為“加強生態文明建設，推動工業園區經濟與生態環境的高質量可持續發展”。中華環保聯合會副主席兼秘書長謝玉紅致歡迎詞，原環境保護部監測司巡視員、中華環保聯合會工業園區專委會（籌）主任委員朱建平作主旨報告。會議由中華環保聯合會副秘書長鄭慶寶和中華環保聯合會工業園區專委會（籌）副主任委員及秘書長、原環境保護部衛星環境應用中心黨委副書記兼紀委書記席俊清主持。



謝玉紅副主席指出黨的十八大和十九大以來，我國生態環境保護事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，成績斐然，總體上，我國生態環境質量持續好轉，穩中向好，但成效并不穩固。我國環境容量有限，環境承載能力已經達到或接近上限。生態系統脆弱，污染重、損失大、風險高的生態環境狀況還沒有根本扭轉。保護生態環境、促進綠色發展是我們共同的愿望，是全國人民的利益所在。作為環保社會組織我們更應發揮自身優勢，積極參與節能減排、促進可持續發展，成為推動我國環境保護事業發展與進步的一支重要力量。


朱建平巡視員在主旨報告中介紹了我國工業園區當前存在的污染問題以及專委會的核心職能和業務范圍。朱建平巡視員指出我國建成的和在建的各類工業園區數量接近8960多個，這些工業園區在承接產業集聚、推動經濟發展中貢獻重大，但在幾何級增長的同時，也成為污染集聚區。根據中央生態環境保護督察組數據，全國近九成省份及自治區工業園區存在不同程度的污水管理問題，園區污水偷拍亂排、超標排放等情況對園區周邊生態環境造成了惡劣影響，工業園區環境污染已成共性問題。尤其在縣級及以下工業園區，盲目擴張造成的“園區圍城”，及運營中的違規生產、超標排放、監管缺失等因素，導致園區環境隱患不斷。但對于現有工業園區及園區內企業，又絕不能一刀切地直接予以關停。未來，專委會將以工業園區環境問題需求為導向，提供問題診斷、整體規劃、技術服務、環保核查、監測監理、環保設施建設運營、標準制定、綠色金融對接等咨詢服務和污染防治一體化解決方案，推廣先進清潔生產理念、治理技術和監管平臺應用，推動合作伙伴參與工業園區“環保管家”式服務體系建設，提升園區和污染企業環境風險防控能力，帶動我國工業園區生態化發展，最終實現工業園區經濟與生態環境的可持續高質量發展。


喬琦研究員在報告中指出了我國工業園區存在的環境問題以及我國工業園區綠色發展的實踐和重要意義。喬總表示我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處于轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關，工業園區綠色轉型迫在眉睫；生態文明建設納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，推動綠色發展成為建設現代化經濟體系的重要抓手。


張京麒巡視員在報告中分析了我國產業園區監控網系統的建設與應用。張京麒巡視員表示我國經濟正處于產業轉型、高質量發展的階段，工業園區以其科學的發展理念、先進的技術裝備、現代化的管理模式，為促進經濟和社會發展做出了重要貢獻，但有些園區在發展過程中也暴露出布局不合理、項目準入門檻低、環保基礎設施建設滯后、化學品環境管理體系不完善、環境風險隱患突出、園區管理不規范等問題。為使工業園區持續健康發展，工業園區應加強環境監測體系建設，積極有序構建先進的環境監測系統，建立“點、線、面”相結合的有毒有害物質實時監控預警系統和園區現有其他管理系統整合集成，形成工業園區環境實時監控預警及應急指揮系統綜合管理平臺。


李新民巡視員表示危廢處置不當嚴重污染環境，使著?強化危險廢物環境監管能力，以改善環境質量為核?，以有效防范環境風險為目標，聚焦重點地區和重點行業，圍繞打好污染防治攻堅戰，著?提升危險廢物“三個能?”；著力強化危險廢物利用處置能力，到2025年年底，建?健全“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的危險廢物環境監管體系；應著力強化危險廢物環境風險防范能力，使危險廢物利?處置能力與實際需求基本匹配，全國危險廢物利?處置能力與實際需要總體平衡，布局趨于合理，危險廢物環境風險防范能力顯著提升。


朱星偉博士在報告中指出我國涉及有工業廢水排放的省級以上工業園區有2411家，工業園區集中進行污水處理是水污染防治計劃至關重要的策略，污水處理廠能否達標排放是這一策略成敗的關鍵。工業園區廢水管治當前存在的主要問題有：污染物成分復雜，技術要求高；設施前置設計，匹配度低；管理分散，協調機制不健全；污水處理技術參差不齊；缺乏合理的污水排放標準；園區監測系統建設難全面。因此，應強化管理化解環境風險；廢水分類收集，處理提前；管道排查；以全面流程監管與高效自動控制為目標；基于智能數據采控搭建全過程、分布式物聯管理體系；面向企業生產工藝過程到末端污染排放，建立可視化數據監管平臺，從直觀視頻圖像、自動數據分析、智能遠程控制等多個環節進行企業環保設施運行管理與環境污染風險掌控，實現無人值守的智能服務能力；推動環境污染第三方治理。


圖中從左至右依次為：工業園區專委會（籌）秘書長、原環境保護部衛星環境應用中心黨委副書記兼紀委書記席俊清；工業園區專委會（籌）主任委員、原環境保護部監測司巡視員朱建平；原環境保護部污染防治司巡視員李新民；生態環境部監測司原巡視員張京麒；生態環境部華南環境科學研究所大氣環境與污染控制研究中心主任岑超平；廣東省工業廢水處理零排放工程技術研究中心副總工程師朱星偉。

在高峰對話環節，五位專家與生態環境政府部門負責人、園區管理機構代表、企事業單位負責人等共同探討了工業園區綠色建設與生態發展。均表示工業園區及企業的綠色發展對于環境保護工作，社會和諧穩定有著至關重要的作用，進一步提高園區和企業對安全生產與環境污染有效防護和治理的意識，發揮好園區和企業自身的積極性，共同推動工業園區及企業邁向新階段，已成為經濟社會高質量發展必然要求。經濟的發展離不開工業發展，工業園區作為工業聚集地，已成為我國經濟發展和工業升級重要的承載平臺。但現狀是我國的工業園區發展水平參差不齊，工業園區環境管理已經成為生態環境保護的一塊突出短板。環境保護是一項專業性的工作，對于園區來說更是一項綜合性的工作。

此次籌備及交流會議的順利召開，推動成立工業園區專業委員會，加快構建專業平臺，充分團結、聯合各方面的資源與力量，充分發揮政府與市場、社會之間的橋梁紐帶作用，反映各方需求，促進各方交流，促進環保政策、法規及環保技術有效對接工業園區環保需求，必將推動工業園區經濟與生態環境的可持續高質量發展。