2019年11月11至13日，由國家醫保局主導的第二次醫保目錄品種談判順利完成，并于11月28日正式發布談判結果。150個藥品談判成功97個，全部納入乙類，119個新品種70個談判成功，價格平均降幅60.7%，乙肝用藥平均85%降幅，腫瘤和糖尿病藥物平均降幅約65%，31續約品種27個談判成功，平均降幅約26%。

談判藥品進入定點醫療機構

為推動2019年國家醫保談判藥品(下稱談判藥品)盡快落地，保證廣大參保患者能夠如期享受到相關待遇，12月18日，《國家醫保局國家衛生健康委關于做好2019年國家醫保談判藥品落地工作的通知》(下稱《通知》)對外公布。

《通知》首先要求認真做好談判藥品掛網采購和支付工作。各省級醫保部門要優化流程、加快進度，組織企業及時提交相關資料，按照《國家醫保局人力資源社會保障部關于將2019年談判藥品納入〈國家基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄〉乙類范圍的通知》規定的時限，將97個談判藥品在省級藥品集中采購平臺上直接掛網。及時組織醫療機構和藥品生產企業簽訂協議，醫療機構根據協議規范采購。

其次，推進談判藥品及時進入定點醫療機構。各地醫保、衛生健康等部門要根據職責對談判藥品的配備、使用等方面提出具體要求，指導各定點醫療機構根據功能定位、臨床需求和診療能力等及時配備、合理使用。

第三，優化支付方式，做好待遇保障銜接。各地醫保部門要科學測算、周密組織，在確保基金安全和藥品合理使用的前提下，積極探索符合本地實際的支付方式。

行業集中度有望提升

在多數業內人士看來，伴隨著藥品帶量采購政策的常態化執行，醫藥行業的價值將被重新定義，市場格局也將重塑。26日，北京一位制藥企業負責人在接受記者采訪時稱，長遠而言，帶量采購將對行業的穩步健康發展產生積極作用。

“首先，改變了行業中原有的銷售模式，規避了流通環節中尋租空間并減少交易成本和占款費用等。其次，持將’一致性評價’作為入圍門檻，從而鼓勵藥企研發創新。最后，藥品行業的集中度有望進一步提升，缺乏核心競爭力以及創新不足的藥企將被淘汰。”該負責人稱。

從行業集中度看，國家醫保局于9月25日發布的《關于國家組織藥品集中采購試點擴大區域范圍答記者問》也印證了上述業內人士的觀點。

公告稱，試點擴圍后，25個藥品帶量采購將覆蓋全國所有地區，對企業的產品質量、產能供給和成本控制的要求更高，企業面臨更大競爭壓力，將有利于推進行業優化重組，逐步改變行業規模偏小、品質偏低的局面，推動行業規模化、集約化和現代化發展。