日前，北極星節(jié)能環(huán)保網(wǎng)獲悉，山東省淄博市政府印發(fā)《淄博市工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。規(guī)劃提出，積極培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的五大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，鞏固提升化工在內(nèi)的七大產(chǎn)業(yè)。其中節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)提到，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品依托天璨環(huán)保、海潤環(huán)保、山東博潤等優(yōu)勢企業(yè)，重點發(fā)展以膜材料與膜組件、耐高溫耐腐蝕的袋式除塵濾料和水泥行業(yè)用大布袋除塵器、電除塵吸塵設備等為主的環(huán)保材料、藥劑和設備；重點建設國Ⅴ高效凈化汽車尾氣的稀土催化劑生產(chǎn)線項目、城市污泥焚燒發(fā)電項目、DDBD工業(yè)異味氣體處理環(huán)保設備建設項目、石化工業(yè)污泥無害化及資源化處置示范項目、高檔化纖濾料產(chǎn)業(yè)化項目、空氣凈化器開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目、SCR脫硝催化劑項目等。節(jié)能環(huán)保服務。依托派力迪、科通生物等企業(yè)，加大節(jié)能環(huán)保技術創(chuàng)新和集成應用力度，重點發(fā)展水污染防治、碳捕捉、煙氣除塵和脫硫脫硝、垃圾處理處置等關鍵技術，發(fā)展環(huán)境服務業(yè)，推進市場化節(jié)能環(huán)保服務體系建設。全文如下：


各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、文昌湖區(qū)管委會,市政府各部門，各有關單位，各大企業(yè)，各高等院校:

《淄博市工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

（此件公開發(fā)布）

淄博市工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃

工業(yè)是淄博立市之基、強市之本，是我市國民經(jīng)濟的重要支柱、富民強市的重要源泉、生態(tài)淄博建設的重要抓手。為突破我市工業(yè)發(fā)展瓶頸，推動工業(yè)轉型升級，實現(xiàn)工業(yè)強市建設戰(zhàn)略目標，重塑淄博競爭新優(yōu)勢，特制定本規(guī)劃。

一、“十二五”時期工業(yè)發(fā)展情況回顧

（一）取得的主要成效

1.工業(yè)經(jīng)濟基礎實力提升。2011年，全市工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)主營業(yè)務收入雙雙突破1萬億元，成為山東省第3個、全國第16個工業(yè)經(jīng)濟總量過萬億的城市。2015年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2910戶，完成總產(chǎn)值11696.8億元，是2010年的1.48倍；實現(xiàn)主營業(yè)務收入11620.6億元、利稅1290.2億元、利潤738.6億元，分別是2010年的1.51倍、1.33倍和1.32倍。

2.產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。2015年，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達31.8%，裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達18.6%。“十二五”期間，新一代信息技術、生物及醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高速增長，年均增速10%以上，電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入較2005年增長14倍。此外，投資結構不斷優(yōu)化，實施新一輪技改計劃，“十二五”期間，累計完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資5575.7億元，其中工業(yè)技術改造固定資產(chǎn)投資4624.5億元，占比82.94%。全市六大高耗能行業(yè)增加值占比58.0%，較“十一五”末累計下降12個百分點，提前一年完成國家和省下達的“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務。

3.創(chuàng)新體系不斷完善。截至2015年，全市建有省級以上研發(fā)機構283家，數(shù)量居全省第3位；擁有院士工作站71個，數(shù)量居全省第1位；建有省級以上企業(yè)技術中心和工程（技術）研究中心264家，其中國家級11家、省級示范工程技術研究中心22家；含氟功能膜材料國家重點實驗室正式獲批，實現(xiàn)全市國家級重點實驗室建設零的突破，省級以上重點實驗室（工程實驗室）19家；建有市級工程技術研究中心、市級工程實驗室和企業(yè)技術中心654家，以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系不斷完善。

4.兩化融合逐步深入。全市主要行業(yè)關鍵工藝數(shù)控率達到78%，規(guī)模以上企業(yè)ERP普及率達到82%，兩化融合發(fā)展水平處于全省領先地位。實施智慧園區(qū)、智慧醫(yī)療、云計算中心、“市民卡˙居民健康卡”等一批重點工程，成為全省唯一入選的國家信息消費示范城市。臨淄區(qū)成為首批省信息消費試點區(qū)縣，淄川建材城成為省首批智慧園區(qū)試點。

5.節(jié)能降耗成效顯著。2015年，全市萬元GDP能耗同比下降5.64%，較“十一五”末累計下降23.93%，完成“十二五”進度目標的146.77%；全市規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗同比降低3.65%，較“十一五”末累計下降32.52%，完成“十二五”進度目標的166.87%，完成了省政府下達的“十二五”節(jié)能目標任務。

6.生產(chǎn)性服務業(yè)興起。“十二五”期間，現(xiàn)代物流、工業(yè)設計、信息服務等生產(chǎn)性服務業(yè)快速發(fā)展。傳化-金泰公路物流樞紐基地、中集-依廠匯中物流等一批帶動作用強的大項目正式啟動，海旺達干散貨海運平臺、美旗石化交易物流信息中心等物流信息平臺上線運營；實施工業(yè)設計“111220”工程，山東工業(yè)設計研究院和齊魯工業(yè)設計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園輻射帶動能力進一步提升，注冊成立淄博中意國際有限公司。軟件和信息服務業(yè)發(fā)展迅速，面向居民和家庭需求的多種信息終端接入的教育、醫(yī)療、游戲動漫類軟件產(chǎn)品和信息服務日益豐富。

（二）存在的突出問題

1.新興產(chǎn)業(yè)尚未形成支撐力。我市有一批發(fā)展勢頭好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，但基數(shù)不大、占比較小，且內(nèi)部產(chǎn)品結構與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)類似，終端產(chǎn)品少，整體上缺乏競爭力。創(chuàng)新資源匱乏，缺乏具備較強研發(fā)能力的高等院校、科研機構、高新技術企業(yè)和高層次管理、技術人才，科技成果轉化率低，嚴重制約著新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。全市高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比較濟南、青島、煙臺低10個百分點左右，支撐全市經(jīng)濟增長的能力不足。

2.大企業(yè)帶動能力偏弱。企業(yè)“大而不強、強而不大”問題突出，優(yōu)勢骨干企業(yè)數(shù)量偏少，大部分屬傳統(tǒng)行業(yè)，粗放型的發(fā)展方式?jīng)]有根本改變。過百億的企業(yè)只有7家，且多集中在冶金、基礎化工、煉油等行業(yè)。投資規(guī)模大、附加值高、帶動能力強的大項目、好項目偏少，缺乏有帶動力的新增長點。工業(yè)占全省的比重下降，2010年，全市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入占全省的比重為8.65%，而2015年占7.91%，下降0.74個百分點。

3.能源資源環(huán)境剛性制約。煤炭消費量約占全省的11%，萬元GDP能耗1.32噸標煤，遠高于全國0.869噸、全省0.85噸；二氧化硫、氮氧化物排放分別居全省第1位和第2位，主要污染物排放超過環(huán)境容量。

4.園區(qū)建設水平偏低。受組群式城市結構影響，各區(qū)縣長期以來各自為戰(zhàn)，全市缺乏統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，導致產(chǎn)業(yè)布局散亂，園區(qū)專業(yè)化水平低。園區(qū)產(chǎn)業(yè)小而全、主導產(chǎn)業(yè)不突出、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度較低、入園項目整體層次不高，造成生產(chǎn)成本高、土地資源浪費、環(huán)境治理成本高等問題，制約工業(yè)轉型升級。

5.引才留才較難。我市高校、院所等創(chuàng)新資源相對缺乏，基礎研究和共性技術研究薄弱。另外，受到就業(yè)機會、發(fā)展空間、地理位置和生活環(huán)境等因素影響，與青島、煙臺等城市相比，引進和留住高級人才的難度大，人才流入與流出的嚴重失衡在一定程度上不利于產(chǎn)業(yè)轉型升級。

二、總體思路與發(fā)展目標

（一）指導思想和基本原則

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，充分把握全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機遇，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，借助全面建成小康社會、“中國制造2025”等發(fā)展機遇，搶抓山東省“兩區(qū)一圈一帶”戰(zhàn)略布局，挖掘我市工業(yè)基礎及資源稟賦優(yōu)勢，圍繞市委、市政府“一個定位，三個著力”的總體要求和“十個新突破”的工作重點，深化供給側結構性改革，以提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益為中心，以轉方式、調結構、促發(fā)展為主線，以創(chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)展、綠色發(fā)展、集約集聚為原則，加快實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)主導化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化，生產(chǎn)性服務業(yè)體系化，在工業(yè)總量保持全省第一梯隊的基礎上，實現(xiàn)工業(yè)轉型升級，建成工業(yè)強市，重塑淄博競爭新優(yōu)勢。

“十三五”時期我市工業(yè)發(fā)展需遵循以下四項原則：

1.堅持創(chuàng)新發(fā)展的原則

強化創(chuàng)新意識，完善創(chuàng)新體系，健全創(chuàng)新機制，營造創(chuàng)新氛圍，把創(chuàng)新作為我市工業(yè)轉型升級的第一動力，不斷推動我市企業(yè)做強做優(yōu)。大力推動企業(yè)技術創(chuàng)新，加大研發(fā)投入力度，通過自主研發(fā)和引進吸收再創(chuàng)新，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提質升級，扶持新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展，做大市場規(guī)模。通過管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，推動企業(yè)主動適應市場、技術形勢變化，保持企業(yè)競爭力；通過人才的吸引和培養(yǎng)，為創(chuàng)新提供智力支撐。

2.堅持開放發(fā)展的原則

順應我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟融合程度不斷深入的趨勢，結合全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革以及我國“一帶一路”的國家戰(zhàn)略，堅持內(nèi)外需協(xié)調、進出口平衡、引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉的原則，更好利用兩個市場、兩種資源，加強國際及國內(nèi)區(qū)域合作。充分發(fā)揮市場機制的基礎性作用，調動企業(yè)積極性，促進資源高效配置，提升企業(yè)競爭力。

3.堅持綠色發(fā)展的原則

堅持樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，推動資源利用方式根本轉變，加強全過程節(jié)約管理，大幅提高資源利用綜合效益，建立健全資源高效利用機制。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，深入推行清潔生產(chǎn)，加快園區(qū)循環(huán)化改造步伐。鼓勵研發(fā)和推廣使用節(jié)能減排和低碳技術，加快實施節(jié)能改造工程，建設清潔低碳、安全高效的工業(yè)體系。加強廢棄物的資源化綜合利用，降低工業(yè)企業(yè)污染物排放。發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，培育服務主體，推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，支持技術裝備和服務模式創(chuàng)新，完善政策機制，促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

4.堅持集聚發(fā)展的原則

著眼于提升土地等資源集約利用水平，加強園區(qū)規(guī)劃、城市規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的銜接協(xié)調。依據(jù)產(chǎn)業(yè)特點不斷優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局，通過產(chǎn)業(yè)集聚的方式提高資源配置效率，實現(xiàn)集約化發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)基地，促進企業(yè)形成集群，企業(yè)間關聯(lián)緊密，區(qū)域內(nèi)技術、產(chǎn)品上下游有機銜接，形成龍頭企業(yè)帶動、骨干企業(yè)支撐、中小企業(yè)配套的良性互動發(fā)展模式。

（二）發(fā)展定位

1.全國老工業(yè)城市和全國資源型城市轉型升級引領城市

從全國范圍看，我市作為典型老工業(yè)城市，應走在老工業(yè)基地轉型升級前列，定位于全國老工業(yè)基地轉型升級引領城市。在全國率先推進體制機制創(chuàng)新，激發(fā)發(fā)展活力和動力；以產(chǎn)業(yè)結構調整為重點，加強技術改造和自主創(chuàng)新，不斷培育產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢；以城區(qū)老工業(yè)區(qū)改造為重點，優(yōu)化城市內(nèi)部空間布局，完善綜合服務功能；以資源枯竭城市經(jīng)濟轉型為重點，推動建立資源開發(fā)補償機制和衰退產(chǎn)業(yè)援助機制，增強資源型城市可持續(xù)發(fā)展能力，引領全國老工業(yè)基地轉型升級。

2.全省工業(yè)發(fā)展第一梯隊

在全省范圍內(nèi)，我市作為山東省工業(yè)發(fā)展的重要城市之一，“十三五”期間，要進一步凝聚雄厚的工業(yè)基礎、齊全的工業(yè)行業(yè)門類、工業(yè)強市相關政策保障、創(chuàng)新驅動的工業(yè)發(fā)展動力等核心競爭力，持續(xù)鞏固在全省工業(yè)發(fā)展第一梯隊的地位。

3.全市富民強市重要源泉

從全市來看，工業(yè)是我市經(jīng)濟增長的主動力，全市的人才、技術、資本、裝備、品牌等優(yōu)質發(fā)展要素主要集中在工業(yè)領域，工業(yè)是全市富民強市的重要源泉。“十三五”時期，應堅持以工業(yè)的轉型升級引領整個經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展；堅持以工業(yè)的輻射帶動提升服務業(yè)的發(fā)展水平；堅持以工業(yè)發(fā)展作為建設幸福城市的最大源泉，以工業(yè)提質增效保證群眾收入水平不斷提高。

（三）發(fā)展目標

1.工業(yè)發(fā)展質量持續(xù)提升。“十三五”時期，全市工業(yè)發(fā)展質量持續(xù)提升。到2020年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值率達到22%，利潤和利稅增速分別達到8%和9%。

2.創(chuàng)新能力持續(xù)增強。“十三五”時期，企業(yè)創(chuàng)新主體地位更加突出，自主創(chuàng)新能力顯著提升，工業(yè)創(chuàng)新體系日趨完善，科技成果轉化進程加快，企業(yè)核心競爭力進一步增強。到2020年，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到36%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出占主營業(yè)務收入比重達到1.2%，當年工業(yè)企業(yè)發(fā)明專利授權量達1000件。質量競爭力水平持續(xù)提升，制造業(yè)主要行業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品質量水平達到國際先進水平，有較強影響力的企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌和區(qū)域品牌數(shù)量達到100個以上。

3.產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)升級。“十三五”時期，傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)普遍改造一遍，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)倍增，產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平，構建起新興產(chǎn)業(yè)先導、主導產(chǎn)業(yè)支撐、生產(chǎn)性服務業(yè)與制造業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結構。到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重達到30%，工業(yè)固定資產(chǎn)投資和工業(yè)技術改造投資年均增速均達到10%以上。

4.產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化。“十三五”時期，各園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位明確，實現(xiàn)差異化發(fā)展，相關產(chǎn)業(yè)入園集聚，產(chǎn)業(yè)集約集聚水平不斷提升，形成特色鮮明、優(yōu)勢突出、差異發(fā)展新格局。到2020年，園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入比重達到80%以上。

5.兩化融合水平持續(xù)提高。“十三五”時期，工業(yè)化和信息化深度融合，重點行業(yè)大中型企業(yè)兩化融合水平逐級提升，信息技術向工業(yè)領域全面滲透，傳統(tǒng)行業(yè)兩化融合水平整體提升。到2020年，綜合集成水平企業(yè)占規(guī)模以上企業(yè)比重達到60%以上，工業(yè)企業(yè)兩化融合發(fā)展指數(shù)達到80分以上，關鍵工序數(shù)控化率達到85%以上。

6.綠色發(fā)展水平持續(xù)提升。能源消費結構明顯改善，原煤實物消費量持續(xù)下降，資源節(jié)約集約利用水平大幅提高，工業(yè)企業(yè)污染物排放顯著下降，全面完成國家和省下達的節(jié)能減排目標任務。

（四）發(fā)展路徑

1.新興產(chǎn)業(yè)主導化

以攻克關鍵技術、提升核心競爭力、擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，將新興產(chǎn)業(yè)打造成我市主導產(chǎn)業(yè)為主攻方向。積極通過政策規(guī)劃引導資源配置，促進人才、技術、土地、資金等稀缺要素向創(chuàng)新強、效益好、成長性高的企業(yè)傾斜配置；加快企業(yè)技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，增強企業(yè)創(chuàng)新活力；深化簡政放權改革，加強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境建設，營造濃厚創(chuàng)新氛圍；加大市場開拓力度，通過政策引導、實施標準戰(zhàn)略、運用電子商務、組建企業(yè)聯(lián)盟等途徑，加快創(chuàng)新產(chǎn)品市場推廣，全力拓展企業(yè)生存發(fā)展市場空間，擴大新興產(chǎn)業(yè)影響力。

2.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化

以提質增效，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展為主攻方向。對基礎扎實、質效下降的傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)，通過大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、機器人等技術改造手段，強化高端引領、加快發(fā)展智能制造、全面推進綠色制造、積極發(fā)展服務型制造，實施工業(yè)強基工程、建設制造業(yè)創(chuàng)新中心，支持企業(yè)瞄準國際同行業(yè)標桿全面提高產(chǎn)品技術、工藝裝備、能效環(huán)保等水平，實現(xiàn)重點領域向中高端的群體性突破；對產(chǎn)能過剩、消耗較高、效益偏低的產(chǎn)業(yè)，嚴格控制新增產(chǎn)能，堅決淘汰落后產(chǎn)能，有序退出過剩產(chǎn)能，積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”，通過開拓國內(nèi)外有效市場、開展國際產(chǎn)能合作、兼并重組、加強企業(yè)管理等手段，提高產(chǎn)能利用率，提升企業(yè)競爭力。

3.生產(chǎn)性服務業(yè)體系化

以從制造環(huán)節(jié)向前端的創(chuàng)意研發(fā)設計、后端的市場營銷、物流配送、售后服務延伸，推動產(chǎn)品結構升級，打造生產(chǎn)性服務業(yè)集群為主攻方向。大力發(fā)展工業(yè)設計，建立完善工業(yè)設計發(fā)展支撐體系，實現(xiàn)世界設計資源在我市的集聚發(fā)展；發(fā)展供應鏈物流，構建循環(huán)周期短、交易成本低、存貨占用少、盈利水平高的網(wǎng)鏈式供應鏈，提高現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展水平；推動制造業(yè)服務化，鼓勵制造企業(yè)積極發(fā)展精準化的定制服務、產(chǎn)品全生命周期運行維護和在線支持服務，促進“生產(chǎn)型制造”向“服務型制造”的轉變，爭取把我市打造成為高端生產(chǎn)性服務業(yè)的集聚輻射區(qū)。

三、發(fā)展重點與實施路徑

（一）積極培育五大新興潛力產(chǎn)業(yè)

1.新一代信息技術產(chǎn)業(yè)

（1）發(fā)展目標

力爭到2020年，新一代信息技術產(chǎn)業(yè)形成10個核心產(chǎn)業(yè)板塊，建設100項重點工程，建成4大產(chǎn)業(yè)基地，形成總計過1000億級產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過2000億元，新一代信息技術產(chǎn)業(yè)成為我市重要的新型支柱產(chǎn)業(yè)。

（2）產(chǎn)業(yè)布局

“十三五”時期，依托集成電路、儀器儀表、電子元器件、軟件四個省級信息技術產(chǎn)業(yè)園，重點將高新區(qū)、張店區(qū)、淄博經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高青縣打造形成600億級、400億級、200億級、100億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)各1個，形成優(yōu)勢突出、特色明顯、有機互補、錯位發(fā)展的新一代信息技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

高新區(qū)以現(xiàn)有儀器儀表、MEMS、軟件等產(chǎn)業(yè)園為載體，發(fā)展儀器儀表、MEMS、集成電路、軟件和信息服務業(yè)、光伏發(fā)電、電池制造、機器人等產(chǎn)業(yè)。

張店區(qū)以現(xiàn)有電子元器件產(chǎn)業(yè)園、電子商務創(chuàng)新園、齊賽科技園為載體，發(fā)展智能電網(wǎng)、電子元器件、電力電子、電子商務、智能裝備、集成電路、動漫、信息系統(tǒng)集成等產(chǎn)業(yè)。

淄博經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點發(fā)展LED照明、智能電網(wǎng)、軟件和信息服務業(yè)、電子商務等產(chǎn)業(yè)。

高青縣重點發(fā)展以物聯(lián)網(wǎng)為主的信息服務業(yè)，電子材料、電子商務等產(chǎn)業(yè)。

（3）發(fā)展重點

——集成電路和元器件。以山東強茂、齊芯微科、恒匯電子等骨干企業(yè)為龍頭，推動集成電路封測產(chǎn)業(yè)做大做強，以芯片制造和集成電路設計為突破，帶動集成電路封測和電子材料等產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展；推動氮化鎵、碳化硅等新一代半導體元器件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

——智能電網(wǎng)和電力電子。以淄博美林、山東計保、山東錦華等骨干企業(yè)為龍頭，推動IGBT、MOSFET等功率器件發(fā)展；重點發(fā)展動態(tài)無功補償裝置、智能高壓電能表、電力自動化調度等；發(fā)展電機節(jié)能裝置、汽車電子裝置、變頻家電等產(chǎn)業(yè)；發(fā)展高端陶瓷覆銅板等電力電子配套材料產(chǎn)業(yè)。

——MEMS和物聯(lián)網(wǎng)。以泰寶防偽、齊芯微科、山東城聯(lián)一卡通等骨干企業(yè)為龍頭，重點發(fā)展陀螺儀、加速度儀等各類MEMS的產(chǎn)業(yè)化，推動以MEMS、RFID等新型傳感器為主的物聯(lián)網(wǎng)應用。實施物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程，加快物聯(lián)網(wǎng)技術及產(chǎn)品的推廣應用，以應用帶動各類硬件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推進；注重用市場吸引和帶動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的聚集，形成產(chǎn)業(yè)集群。

——LED照明及光伏。以淄博漢能、淄博光科等企業(yè)帶動，重點推動薄膜光伏發(fā)電和光伏發(fā)電工程建設。謀劃多晶硅、單晶硅、硅棒及硅切片、太陽能電池及組件、光伏發(fā)電成套設備等新能源項目，形成較完整的光伏產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)展LED及光伏產(chǎn)業(yè)，突破LED外延及芯片制造、測試封裝瓶頸，構建藍寶石襯底、外延片、芯片、封裝、智能控制應用為主的LED綠色光源產(chǎn)業(yè)集群。

——機器人和智能裝備。依托弗徠威、京宏智能、山東能行等企業(yè)，重點發(fā)展分揀機器人、焊接機器人、搬運機器人、碼垛機器人、機床上下料機器人、輕型機械臂等機器人本體領域及自動化生產(chǎn)解決方案；發(fā)展骨科機器人、護理機器人、家用機器人等服務機器人產(chǎn)品；重點發(fā)展精密機床、高端醫(yī)療裝備、玻璃制瓶機械、自動化包裝設備以及自動控制系統(tǒng)等。

——智能儀器儀表。以信通電子、長征教育等骨干企業(yè)為龍頭，發(fā)展通信儀器、檢測與監(jiān)測儀器、教育電子儀器等，借助大數(shù)據(jù)、云計算，圍繞物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和應用需求，推進儀器儀表的智能化、網(wǎng)絡化、微型化。

——智能終端和整機制造。以物聯(lián)網(wǎng)、移動通訊、互聯(lián)網(wǎng)+等產(chǎn)業(yè)為核心，采用招商引進等方式，重點發(fā)展移動通信設備、智能家居、數(shù)字音視頻、平板電腦等新一代智能終端，以及大屏幕、觸摸型一體式車用、工業(yè)用、醫(yī)用等新型計算機等，積極發(fā)展相關周邊產(chǎn)品，帶動銅、鋁、碳纖維、塑膠顆粒、粘合劑等相關電子材料的生產(chǎn)。

——電池制造。在穩(wěn)固發(fā)展我市鉛酸、鎳氫等傳統(tǒng)電池產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢基礎上，發(fā)展鋰離子動力電池和儲能電池產(chǎn)業(yè)。配套材料方面，正極材料重點發(fā)展磷酸鐵鋰、錳酸鋰、鈦酸鋰等，負極材料重點發(fā)展碳素材料等，鋰電池隔膜重點發(fā)展聚乙烯、聚丙烯微孔膜等。電芯方面，重點發(fā)展方形和圓柱形電池。電池模組方面，重點發(fā)展動力型、儲能型產(chǎn)品及配套的電源管理系統(tǒng)。

——電子商務。支持大中型工業(yè)企業(yè)建立具有行業(yè)知名度和影響力的電商平臺，帶動行業(yè)電子商務發(fā)展。推動傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)轉型升級，開設網(wǎng)上商城。加快農(nóng)村電子商務發(fā)展。推進跨境電子商務發(fā)展。建設5個電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造1-2個交易額過百億的第三方平臺，培育10個在國內(nèi)外具有一定影響力的電子商務優(yōu)秀品牌。

——軟件和信息服務。以兆物網(wǎng)絡、天利和、卓創(chuàng)資訊等骨干企業(yè)為龍頭，重點發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+制造、智能裝備嵌入式軟件、智慧城市應用、信息咨詢服務和大數(shù)據(jù)及云計算等領域。

2.生物及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

（1）發(fā)展目標

“十三五”時期，重點實施好“533133”轉型升級六大工程，即優(yōu)化布局“一核四園五大醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，重點發(fā)展“3大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群”，加快建設“十三五”期間“38個重點項目（首批）”，“升搬12家企業(yè)（廠區(qū)）”，重點研發(fā)“30個新產(chǎn)品（首批）”，開展“3大領域招商引資”。重點培育2家年主營業(yè)務收入達100億元的企業(yè)，1家年主營業(yè)務收入達60億元的企業(yè)，5家年主營業(yè)務收入達30億元的企業(yè)，3家年主營業(yè)務收入達20億元的企業(yè)，力爭進入全國醫(yī)藥工業(yè)百強企業(yè)4家以上；醫(yī)藥制劑產(chǎn)品主營業(yè)務收入占制藥產(chǎn)品主營業(yè)務收入的比重達60%；優(yōu)勢產(chǎn)品產(chǎn)能和市場占有率位居全國同行業(yè)前三位產(chǎn)品達15個以上；培育年銷售額過億元的重點產(chǎn)品（系列）達30個以上；力爭到2020年，生物及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入突破1000億元。

（2）產(chǎn)業(yè)布局

“十三五”時期，加快建設高新區(qū)、沂源縣、高青縣、淄川區(qū)、淄博經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“一核四園五大醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。

高新區(qū)以新華醫(yī)療、新華制藥為龍頭，重點建設以解熱鎮(zhèn)痛原料藥及制劑、醫(yī)療器械和制藥設備為主的高新區(qū)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

沂源縣以瑞陽制藥、山東藥玻為龍頭，重點建設以頭孢類原料藥及制劑、藥用包裝材料為主的沂源醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

高青縣抓住創(chuàng)建首批“省級健康服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)”機遇，依托金洋藥業(yè)、富欣生物、僑牌集團、僑森醫(yī)療等重點企業(yè)，重點建設以生物制藥、醫(yī)療器械、藥用包裝材料、藥用輔料等為主的高青醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園。

淄川區(qū)依托金城醫(yī)藥、金城生物、魯維制藥等重點企業(yè)，重點建設以生物醫(yī)藥為主的淄川醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

淄博經(jīng)濟開發(fā)區(qū)瞄準國際、國內(nèi)現(xiàn)代醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，高起點、高標準規(guī)劃建設，積極創(chuàng)建省醫(yī)療器械質量檢測分中心，重點發(fā)展醫(yī)藥制劑、高端醫(yī)療器械、藥用包裝材料、保健品等產(chǎn)業(yè)及研發(fā)機構，建設淄博經(jīng)濟開發(fā)區(qū)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（3）發(fā)展重點

——化學原料藥及制劑。做強做精化學原料藥，大力發(fā)展特色、高附加值原料藥新產(chǎn)品。重點加快發(fā)展頭孢菌素和解熱鎮(zhèn)痛藥物兩條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈：以瑞陽制藥、新華制藥（新達制藥）、中化帝斯曼（淄博）制藥、金城醫(yī)藥、鑫泉醫(yī)藥為核心及關聯(lián)企業(yè)的頭孢菌素產(chǎn)業(yè)鏈，重點實現(xiàn)“酶法”生產(chǎn)頭孢原料藥、頭孢緩釋控釋新型制劑、小頭孢系列產(chǎn)品等關鍵技術新突破，打造全國知名的頭孢菌素產(chǎn)業(yè)基地；以新華制藥為龍頭，拉長以“五安”系列為核心的解熱鎮(zhèn)痛藥物產(chǎn)業(yè)鏈，打造全球最大的解熱鎮(zhèn)痛藥物產(chǎn)業(yè)基地。加快開發(fā)特色原料藥及制劑一條龍的新產(chǎn)品，增強發(fā)展新優(yōu)勢。

——生物制藥。緊跟世界生物技術發(fā)展步伐，推動我市企業(yè)與國內(nèi)外知名企業(yè)合作，引進生物技術和生物及醫(yī)藥產(chǎn)品。以瑞陽制藥、新華制藥、金城醫(yī)藥、金洋藥業(yè)等企業(yè)為依托，加強運用基因工程、細胞工程、生化工程、酶工程及生物醫(yī)藥新技術，重點研發(fā)基因工程藥物和抗體藥物，在納米抗體、抗體藥物、病毒載體藥物以及抗體偶聯(lián)藥物領域加快新產(chǎn)品開發(fā)。重點加快發(fā)展谷胱甘肽、腺苷蛋氨酸和維生素C系列產(chǎn)品兩條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈：以金城醫(yī)藥為龍頭的谷胱甘肽、腺苷蛋氨酸產(chǎn)業(yè)鏈，重點發(fā)展下游制劑產(chǎn)品，打造谷胱甘肽、腺苷蛋氨酸全國及亞洲第一品牌；以魯維制藥為龍頭的維生素C系列產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮產(chǎn)能和成本優(yōu)勢，加快“一步法”工藝研究，發(fā)展維生素C下游制劑系列產(chǎn)品，打造全國知名維生素產(chǎn)業(yè)基地。

——中藥及天然藥物。以瑞陽制藥、世博金都、華洋制藥等企業(yè)為依托，深入開展中成藥二次開發(fā)和天然藥物研究，加強中藥提取、濃縮、過濾、純化精制等關鍵生產(chǎn)技術和程序控制技術的研究開發(fā)，重點培育療效確切、物質基礎清楚、作用機理明確、安全性高、劑型先進、質量穩(wěn)定可控的現(xiàn)代中藥，發(fā)展高附加值的中藥配方顆粒，培育發(fā)展中藥化妝品和保健品產(chǎn)業(yè)；加強中藥知識產(chǎn)權保護，培育壯大瑞陽制藥、世博金都、榮昌制藥(淄博)、華洋制藥、亞大制藥等企業(yè)的中藥及天然藥物產(chǎn)品優(yōu)勢；加快國家新藥西紅花片、紅花黃色素膠囊、產(chǎn)后逐瘀膠囊等制劑產(chǎn)品注冊與產(chǎn)業(yè)化進程，做大葛根素原料、葛根湯顆粒、氣血雙補丸、六味五靈片、祛濁膠囊等潛力品種。

——保健品。抓住國家開放保健品產(chǎn)業(yè)重要機遇，推動新華制藥、瑞陽制藥、齊都藥業(yè)、金城醫(yī)藥、榮昌制藥、圣海保健等優(yōu)勢制劑企業(yè)加快系列保健品開發(fā)，重點發(fā)展高附加值現(xiàn)代保健品、中藥保健品，做精做強新華制藥魚油、圣海系列保健產(chǎn)品等。

——醫(yī)藥中間體。立足做強做精醫(yī)藥中間體，加快新華制藥、金城醫(yī)藥、鑫泉醫(yī)藥、未名生物等企業(yè)相關類別產(chǎn)品的升級換代，重點發(fā)展與主導原料藥相匹配的高端醫(yī)藥中間體產(chǎn)品，加快推廣用“酶法”替代“化學法”醫(yī)藥中間體側鏈生產(chǎn)技術，實現(xiàn)節(jié)能減排，提高產(chǎn)品質量；提升頭孢類醫(yī)藥中間體的優(yōu)勢，建成全國規(guī)模最大頭孢類醫(yī)藥中間體生產(chǎn)基地；做精做強AE活性酯、頭孢他啶側鏈酸活性酯和頭孢克肟活性酯、呋喃銨鹽等頭孢類醫(yī)藥中間體產(chǎn)品；加快氨曲南、頭孢唑啉酸、頭孢噻肟酸和他唑巴坦酸、舒巴坦酸系列酶抑制劑產(chǎn)業(yè)化進程。

——醫(yī)療器械和制藥設備及耗材。抓住國家加強醫(yī)療衛(wèi)生體系建設和加快健康服務業(yè)發(fā)展的重大機遇，瞄準世界前沿趨勢，加強培育壯大醫(yī)療器械和制藥設備及耗材領域相關產(chǎn)品發(fā)展優(yōu)勢。以新華醫(yī)療、中保康、安得醫(yī)療、科創(chuàng)醫(yī)療和新馬藥機等企業(yè)為依托，鞏固提升醫(yī)用放射診斷與治療設備、醫(yī)用消毒滅菌設備、高端制藥設備、血漿處理和病毒滅活類新產(chǎn)品的技術和市場占有率在全國的領先地位，加快發(fā)展醫(yī)療器械、制藥裝備和醫(yī)療服務三大產(chǎn)業(yè)。加快開發(fā)放療及影像、體外診斷、透析設備、生物材料等新產(chǎn)品；加快感染控制整體方案、口腔診療整體方案、生物制藥驗證平臺等產(chǎn)業(yè)化步伐，提升制藥裝備集成供應能力；積極布局3D打印、醫(yī)療機器人、醫(yī)療云計算等領域，實現(xiàn)醫(yī)療器械和制藥設備及耗材向高端結構優(yōu)化升級；壯大醫(yī)療服務產(chǎn)業(yè)，加快開發(fā)血漿處理和病毒滅活類新產(chǎn)品、無痛高壓給藥裝置新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進程；加快新型高效安全防回血輸液技術研究與開發(fā)。

——藥用包裝材料及藥用輔料。立足我市藥用玻璃包裝產(chǎn)業(yè)市場占有率和技術水平國內(nèi)領先優(yōu)勢，加快由“傳統(tǒng)”產(chǎn)業(yè)向“高端”產(chǎn)業(yè)邁進，加大國際市場開發(fā)力度。以山東藥玻、恒舟鋁塑、民康藥業(yè)、赫爾希等企業(yè)為依托，鞏固鈉鈣玻璃模制注射劑瓶、高檔輕量棕色藥用玻璃瓶、藥用丁基橡膠塞、藥品包裝PTP鋁箔和SP復合膜等優(yōu)勢產(chǎn)品；開發(fā)緩釋纖維素植物空心膠囊、緩釋充液膠囊、腸溶性膠囊等新型高檔藥用輔料，進一步提升藥包材產(chǎn)品結構檔次；加快中性硼硅藥用玻璃瓶、非PVC藥用包裝共擠膜材料等新產(chǎn)品的開發(fā)；加快預灌封注射器配套生產(chǎn)設備技術研究、多規(guī)格預灌封注射器產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進程，提高市場占有率，打造亞洲最大的預灌封產(chǎn)業(yè)基地。

3.高端裝備制造產(chǎn)業(yè)

（1）發(fā)展目標

力爭到2020年，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入占裝備制造業(yè)主營業(yè)務收入40%以上，達到1000億元。

（2）產(chǎn)業(yè)布局

“十三五”時期，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)重點圍繞汽車及零部件產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和高端裝備制造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展。汽車及零部件產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)主要依托淄川區(qū)的汽車及零部件產(chǎn)業(yè)基地、高新區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)、博山區(qū)白塔鎮(zhèn)板簧制造基地；高端裝備制造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)主要依托高新區(qū)先進制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、淄博經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園。

（3）發(fā)展重點

——新能源汽車及零部件。以新能源汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)、淄博高效電機及泵業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)（博山）以及新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈為依托，建設電動汽車工業(yè)園，打造整車制造與零部件加工相呼應的產(chǎn)業(yè)格局。在整車制造領域，以唐駿歐鈴、國金汽車為龍頭，推進電動車高端化進程，在速度、續(xù)航能力以及多樣化功能等方面進一步提升；豐富電動車產(chǎn)品類型，積極研發(fā)和生產(chǎn)電動轎車、環(huán)衛(wèi)車、物流車、巡邏車等；加大招商引資力度，積極引進北汽、比亞迪等知名整車企業(yè)落戶；鼓勵新能源汽車企業(yè)加大體制機制創(chuàng)新力度，通過戰(zhàn)略收購、兼并重組等方式進一步轉換經(jīng)營機制，促進產(chǎn)業(yè)升級。在零部件加工領域，以華普電機、申普交通、休普電機等企業(yè)為依托，加快電動汽車用配套電機及控制器和分體式直流無刷電機及控制器的研發(fā)，突破ABS/TCS控制系統(tǒng)、AMT變速器控制器、車輛控制器及控制策略與軟件系統(tǒng)等關鍵技術，進一步提升純電動汽車電動助力轉向系統(tǒng)(EPS)和控制器、動力總成控制器、驅動電機系統(tǒng)的技術水平，促進電動公交、電動出租車以及充電樁等相關服務業(yè)的發(fā)展。

——智能裝備及機器人。圍繞《中國制造2025》制造強國主攻方向，充分發(fā)揮我市智能裝備及機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新推進應用聯(lián)盟的帶動作用，鼓勵骨干企業(yè)開展智能制造試點工程，建設智能車間和工廠，積極培育發(fā)展一批行業(yè)系統(tǒng)解決方案提供商。在基礎零部件領域，以紐氏達特、山博電機、華普電機、華泰軸承、強大集團等企業(yè)為依托，加快開展精密減速機、伺服電機、精密軸承、高強度螺栓、液氣密元件及系統(tǒng)等產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)；在機器人制造領域，重點發(fā)展分揀機器人、焊接機器人、搬運機器人、碼垛機器人、機床上下料機器人、輕型機械臂等機器人本體及自動化生產(chǎn)解決方案，大力發(fā)展骨科機器人、護理機器人、康復機器人等服務機器人產(chǎn)品；在智能制造成套設備領域，重點發(fā)展石油石化智能成套設備、建材制造成套設備、自動化物流成套設備、智能化紡織成套設備等產(chǎn)品，加快制藥裝備生產(chǎn)線、全伺服玻璃器皿裝備生產(chǎn)線、全自動汽車板簧生產(chǎn)線、高檔數(shù)控機床的研發(fā)生產(chǎn)。在應用領域，積極推動100家企業(yè)開展“機器換人”，推動實施生產(chǎn)線數(shù)字化改造，建設自動化車間和智能工廠。在培訓領域，充分發(fā)揮山東理工大學、淄博職業(yè)學院等院校和培訓機構的人才、技術優(yōu)勢，開展多種形式的技術指導、人員培訓等工作。

4.新材料產(chǎn)業(yè)

（1）發(fā)展目標

力爭到2020年，新材料產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入突破4000億元。

（2）產(chǎn)業(yè)布局

“十三五”時期，新材料產(chǎn)業(yè)打造“一核四區(qū)”布局。“一核”：以高新區(qū)為核心，重點發(fā)展化工新材料、功能玻璃及玻纖材料、金屬材料等領域，打造全市新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心聚集區(qū)。“四區(qū)”：以東岳氟硅材料產(chǎn)業(yè)園、新型氟硅材料產(chǎn)業(yè)園（高青）為依托重點發(fā)展氟硅材料；以齊魯化工區(qū)為依托重點發(fā)展聚氨酯、烯烴新材料及芳烴新材料為代表的化工新材料；以淄川新材料園區(qū)、周村區(qū)為依托重點發(fā)展高端耐火材料等無機非金屬材料；以臨淄區(qū)稀土新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托重點發(fā)展稀土材料。

（3）發(fā)展重點

——化工新材料。以齊魯化工區(qū)“一區(qū)四園”、東岳氟硅材料產(chǎn)業(yè)園和新型氟硅材料產(chǎn)業(yè)園（高青）為載體，依托齊魯石化重點發(fā)展通用樹脂改性材料和專用料、工程塑料和塑料合金、合成橡膠、塑料制品等；借助飛源集團氟硅上游產(chǎn)品優(yōu)勢，依托東岳集團產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢和國家級技術創(chuàng)新平臺優(yōu)勢，延伸氟硅產(chǎn)業(yè)鏈條，在鞏固新型制冷劑、聚四氟乙烯等產(chǎn)品國內(nèi)優(yōu)勢地位的同時，繼續(xù)建設膜材料工程中心和生產(chǎn)基地，圍繞新能源、新環(huán)保對氟硅材料的需求，加大有機氟、有機硅下游產(chǎn)品開發(fā)力度，形成多品種、系列化、規(guī)模化，占領行業(yè)制高點；依托華安新材料，重點發(fā)展新一代環(huán)保制冷劑，拉長氟化工產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條，提升氟產(chǎn)品品質和聚氟化工產(chǎn)品生產(chǎn)水平；依托藍星東大、一諾威重點發(fā)展聚氨酯產(chǎn)業(yè)鏈，在鞏固聚醚、預聚體等傳統(tǒng)優(yōu)勢的同時，打通或引入環(huán)氧丙烷環(huán)保新工藝，加大聚氨酯下游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)；依托海力化工，做大做強ABS、尼龍6、尼龍66等產(chǎn)品，完善聚酰胺產(chǎn)業(yè)鏈條；依托魯華泓錦、齊隆化工碳五碳九產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術優(yōu)勢，提高原料分離及產(chǎn)品綜合資源利用率，大力研發(fā)碳五碳九下游精細化工產(chǎn)品生產(chǎn)技術，實現(xiàn)由大宗向高端的轉變。

——功能玻璃及玻纖材料。依托金晶集團、中材龐貝捷、耀微玻纖、卓意玻纖、新力玻纖等優(yōu)勢企業(yè)，加快離線Low-E玻璃與在線Low-E玻璃工藝、技術、裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，做大做強鋼化玻璃與夾層玻璃。強勢推動太陽能玻璃快速發(fā)展，鞏固超白浮法玻璃市場領先地位，發(fā)展TCO導電膜玻璃市場，逐步發(fā)展TFT-LCD液晶玻璃基板。玻璃纖維向深加工領域轉型，重點發(fā)展電子紗、風電用高模量玻璃纖維、超細玻璃纖維針基布，以及純玄武巖針刺氈、PPS和PTFE復合濾料、炭黑行業(yè)專用濾袋、PTFE濾料、PTFE覆膜濾料等。重點抓好LOW-E節(jié)能中空玻璃項目、汽車節(jié)能玻璃生產(chǎn)項目、袋式除塵用改性超細纖維復合過濾材料項目、玄武巖纖維紗及布項目、高性能電子級玻纖薄布項目等重點項目的建設。

——先進陶瓷和陶瓷新材料。著力解決重點基礎材料產(chǎn)業(yè)面臨的產(chǎn)品同質化、低值化等共性問題，推進重點基礎材料產(chǎn)業(yè)的結構調整與產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)重點基礎材料產(chǎn)品的高性能和高附加值、綠色高效低碳生產(chǎn)，提升我市陶瓷新材料產(chǎn)業(yè)整體競爭力。重點以國家工業(yè)陶瓷工程技術研究中心為依托，完善產(chǎn)學研結合的技術創(chuàng)新體系，加快技術轉移與成果轉化步伐；創(chuàng)建國內(nèi)一流的關鍵共性技術研發(fā)平臺、檢測平臺、標準及信息平臺、工程化研究及驗證平臺；依托硅苑科技、中材高新、淄博工陶等企業(yè)，做精現(xiàn)有產(chǎn)品，主要包括熔融石英陶瓷制品、微晶耐磨氧化鋁陶瓷制品、氧化鋯陶瓷、碳化硅陶瓷、高壓電瓷等產(chǎn)品，對現(xiàn)有生產(chǎn)線進行工藝流程改進，進一步提高生產(chǎn)的自動化、機械化水平。對模具、生產(chǎn)工藝進行優(yōu)化改進，降低原材料消耗浪費，研究開發(fā)高效、節(jié)能、高精度的后期冷加工技術；研發(fā)一批應用于新能源、新環(huán)保等領域的新產(chǎn)品，圍繞高溫氣體凈化行業(yè)、水處理等行業(yè)，研究開發(fā)功能性脫硫脫硝陶瓷膜材料、煤矸石制備煤層氣井用低密高強壓裂支撐劑等產(chǎn)品；突破一批關鍵技術，主要包括高性能、高純度粉體制備技術，催化劑與陶瓷膜耦合一體化制備技術，大尺寸、高性能片式陶瓷批量化低成本生產(chǎn)技術，氧化鋁、氧化鋯異形結構件的注凝成型制備技術，水基非塑性漿料的注射成型技術等。

——高端耐火材料。依托魯陽股份、魯中耐材、山東耐材、淄博工陶、磊寶鋯業(yè)、淄博嘉騰等骨干企業(yè)，做大做強鎂鋁尖晶石復合免燒保護管、金屬連鑄中間包板坯耐材、超高壓等靜壓成型高致密鉻磚、玻璃窯爐供料道用燒結α-β氧化鋁磚等新型鋼鐵行業(yè)耐火材料、高檔玻璃熔鑄耐火材料；積極發(fā)展不定型耐火材料、石油/頁巖氣壓裂支撐劑、精密鑄造材料、剛玉莫來石制品、紅柱石制品、鋼鐵消耗耐火制品、滑板磚、氮化物制品、特殊耐火制品；鞏固發(fā)展陶瓷纖維摩擦材料、氧化鋁纖維針刺毯等綠色新型耐火材料。重點建設高堿觸控玻璃用功能陶瓷新材料項目、鎂鐵鋁尖晶石磚生產(chǎn)線項目、石油/頁巖氣壓裂支撐劑項目、硅鎂質及熔斷石英新型耐火材料生產(chǎn)線項目、陶瓷纖維制品產(chǎn)業(yè)升級項目等。

——人工晶體材料。扶持科恒晶體、晶鑫晶體、薩菲爾晶體等龍頭企業(yè)，面向光伏新能源、電子信息等領域加強應用開發(fā)，重點在大尺寸高質量非線性光學晶體LBO、藍寶石晶體及襯底、壓電晶體、閃爍晶體等領域做大做強。重點抓好藍寶石晶體材料生產(chǎn)線項目、2英寸氮化鎵單晶基片項目等建設。

——新型膜材料。依托華夏神舟、正華隔膜等優(yōu)勢企業(yè)，著力在國家重大需求的水處理膜材料、特種分離膜材料、離子交換膜材料領域解決產(chǎn)業(yè)化關鍵技術難題，重點培育發(fā)展氯堿離子膜、燃料電池隔膜材料、PVDF超濾/微濾/納濾膜、鋰電池隔膜、ETFE建筑膜、超耐候性綠色大棚膜、太陽能/風能儲能電池膜、太陽能電池封裝膜、氣體分離膜、電器保護膜、防水透氣膜等產(chǎn)品，抓好氯堿工業(yè)用全氟離子膜項目、功能膜用聚偏氟乙烯（PVDF）樹脂項目、超高分子量聚乙烯膜片及其復合管道等下游產(chǎn)品項目建設。

——稀土材料。依托包鋼靈芝稀土、加華新材料等企業(yè)，重點發(fā)展永磁電機、核磁共振以及新能源汽車用高性能稀土永磁材料、稀土拋光材料、稀有金屬電子靶材、汽車尾氣催化劑用高性能稀土催化材料、液晶顯示器背光源（LED）及特種光源用稀土發(fā)光材料等。優(yōu)先發(fā)展?jié)M足航空航天、軌道交通設備、汽車等應用要求的輕質高強度稀土鎂合金、稀土鋁合金材料，工程機械用耐磨特種稀土鋼，空調及電工用稀土銅合金材料及器件。重點抓好高分散窄跨距納米級稀土拋光粉生產(chǎn)項目、電子用環(huán)保靶材項目、稀土鎂合金材料項目、絕緣耐磨抗氧化特種合金材料項目建設。

5.新能源及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

（1）發(fā)展目標

力爭到2020年，新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入實現(xiàn)1000億元。

（2）產(chǎn)業(yè)布局

“十三五”時期，新能源及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造“一核多區(qū)”布局。“一核”：即以高新區(qū)為核心發(fā)展太陽能、先進環(huán)保產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保服務產(chǎn)業(yè)；“多區(qū)”：即核電裝備以臨淄區(qū)、博山區(qū)為重點發(fā)展區(qū)域，風電裝備及配件以淄川區(qū)、高青縣為重點發(fā)展區(qū)域。

（3）發(fā)展重點

——生物質能及低密度能源利用。以淄柴新能源、森源秸稈能源開發(fā)、騰飛生物質、浩源生物質能等企業(yè)為依托，充分利用農(nóng)村秸稈資源量大、面廣、利用價值高的優(yōu)勢，以秸稈的飼料化、能源化、基料化為主攻方向，推進生物質替代燃料工程，合理推進秸稈發(fā)電和秸稈纖維乙醇燃料應用。重點開發(fā)利用生物質氣、煤層氣、高爐煤氣、沼氣等能源，為用戶提供可持續(xù)發(fā)展的個性化能源系統(tǒng)，實現(xiàn)煤層氣、沼氣、高爐煤氣、焦爐煤氣、煤氣爐發(fā)生氣、生物質氣等發(fā)電和余熱綜合利用。重點建設可再生能源利用系列產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化基地，著重抓好生物質發(fā)電項目等建設。

——太陽能。在光伏領域，發(fā)揮淄博漢能、光科太陽能等龍頭企業(yè)帶動作用，加快推動薄膜太陽能高端裝備和生產(chǎn)線建設，適時發(fā)展異質結等高效光伏電池技術，探索智能化光伏新產(chǎn)品、新技術，推動企業(yè)向光伏發(fā)電系統(tǒng)建設、運維等下游領域拓展，推動分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)建設。引導發(fā)展太陽能光伏電池基板用超白玻璃、太陽能半導體配套元器件等產(chǎn)品。謀劃多晶硅、單晶硅、硅棒及硅切片、太陽能電池及組件、光伏發(fā)電成套設備等新能源項目，形成較完整的光伏產(chǎn)業(yè)集群；在光熱領域，積極開發(fā)標準化、通用型太陽能熱水系統(tǒng)組件，重點發(fā)展高效太陽能真空機熱管、高溫集熱金屬管、太陽能熱水器等，研發(fā)太陽能采暖、制冷系統(tǒng)。

——風能。發(fā)揮我市機電裝備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提升風電技術裝備水平，加強上下游關鍵零部件業(yè)務發(fā)展，以風電配套關鍵零部件制造為主，發(fā)展風力發(fā)電機、塔架、風葉、主軸、機械傳動、運行控制、風機變頻、輸變電機組、葉片防護涂料等關鍵配套件，增強大型風機整機和齒輪箱、主軸軸承、變流器等關鍵零部件自主發(fā)展能力。利用我市南部山區(qū)風力資源優(yōu)勢，重點推進天潤淄川摘星山、國風沂源、華電淄博沂源徐家莊等項目建設；利用我市北部黃河沿岸風力資源，重點推進磁風發(fā)電項目建設。

——核電裝備。充分發(fā)揮我市在泵產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，依托華成集團、長志泵業(yè)、碩博泵業(yè)等龍頭企業(yè)，重點發(fā)展核電上充泵等二、三級泵，并逐步研究冷卻水泵、冷卻再循環(huán)泵等核電主泵相關技術；發(fā)展核電站用鉛酸蓄電池、氧氯化鋯核電材料、壓力容器、鈦材料換熱器和鋯及鉿材等特色優(yōu)勢產(chǎn)品。

——節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。依托天璨環(huán)保、海潤環(huán)保、山東博潤等優(yōu)勢企業(yè)，重點發(fā)展以膜材料與膜組件、耐高溫耐腐蝕的袋式除塵濾料和水泥行業(yè)用大布袋除塵器、電除塵吸塵設備等為主的環(huán)保材料、藥劑和設備；依托美陵集團、派力迪、山東博潤、山東義升等企業(yè)，重點發(fā)展小區(qū)生活污水處理及回收利用成套設備、工業(yè)廢水及高濃度毒性廢水處理設備，異味及惡臭氣體處理設備，城市生活垃圾處理設備、污泥處理設備、醫(yī)療垃圾處理設備、煤氣發(fā)生設備等環(huán)保設備；依托唯億污泥、騰飛生物質等企業(yè)，發(fā)展農(nóng)村生活垃圾及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用；圍繞傳統(tǒng)電機、汽輪機、抽油機等高能耗設備，依托山博電機、科匯電氣、華普電機等企業(yè)，重點開發(fā)新型高速動力機械系統(tǒng)、高效節(jié)能電機、大功率交流伺服電動機、高效節(jié)能型開關磁阻電機及其交流變頻控制系統(tǒng)、雙井頭節(jié)能抽油機、高效節(jié)能汽輪機等節(jié)能設備；重點建設國Ⅴ高效凈化汽車尾氣的稀土催化劑生產(chǎn)線項目、城市污泥焚燒發(fā)電項目、DDBD工業(yè)異味氣體處理環(huán)保設備建設項目、石化工業(yè)污泥無害化及資源化處置示范項目、高檔化纖濾料產(chǎn)業(yè)化項目、空氣凈化器開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目、SCR脫硝催化劑項目等。

——節(jié)能環(huán)保服務。依托派力迪、科通生物等企業(yè)，加大節(jié)能環(huán)保技術創(chuàng)新和集成應用力度，重點發(fā)展水污染防治、碳捕捉、煙氣除塵和脫硫脫硝、垃圾處理處置等關鍵技術；加快資源循環(huán)利用關鍵共性技術研發(fā)，發(fā)展大宗固體廢物綜合利用等；推廣合同能源管理，發(fā)展環(huán)境服務業(yè)，推進市場化節(jié)能環(huán)保服務體系建設。重點抓好齊城污水處理廠項目、高青縣農(nóng)村生活垃圾及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用建設項目等項目建設。

（二）鞏固提升七大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)

1.化工產(chǎn)業(yè)

（1）發(fā)展目標

力爭到2020年，實現(xiàn)主營業(yè)務收入7000億元（含化工新材料），利稅780億元，利潤380億元；在規(guī)模以上化工企業(yè)中，90%以上企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)過程DCS控制；爭取新創(chuàng)建國家級企業(yè)技術（工程研究）中心1-2個，省級企業(yè)技術（工程研究）中心5-10個；精細化工和化工新材料產(chǎn)品比重達到70%以上，規(guī)模以上企業(yè)的主要技術裝備達到國內(nèi)先進水平，重點企業(yè)達到國際水平。

（2）產(chǎn)業(yè)布局

“十三五”時期，化工產(chǎn)業(yè)主要集中在齊魯化工區(qū)“一區(qū)四園”集群集聚發(fā)展，包括齊魯化工區(qū)齊魯產(chǎn)業(yè)園、齊魯化工區(qū)金山產(chǎn)業(yè)園、齊魯化工區(qū)湖田產(chǎn)業(yè)園、齊魯化工區(qū)馬橋產(chǎn)業(yè)園、齊魯化工區(qū)東岳氟硅材料產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)。

（3）優(yōu)化方向

——石油化工。按照“立足骨干、控制總量、貫通首尾、改造提升、高端終端”的總體思路，圍繞金誠石化、匯豐石化、清源集團、鑫泰石化等骨干企業(yè)，貫通原油直購和加油站終端建設兩個關鍵環(huán)節(jié)，適當控制原油加工量，加快煉化一體化進程，加快引進國內(nèi)外高端精細化工和化工新材料技術，實現(xiàn)煉油企業(yè)由原材料加工型向中高端產(chǎn)品和后續(xù)精細化工產(chǎn)品的轉變。提高油品品質，依托重點企業(yè)，積極對接國Ⅴ標準，推進S—Zorb裝置的應用，降低汽油硫含量。支持清源石化等企業(yè)提高潤滑油品質，加快“三類基礎油”的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化進程，促進煉油向高端化方向發(fā)展。鼓勵鑫泰石化等企業(yè)加快白油產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，以滿足醫(yī)藥、食品、塑料、橡膠等行業(yè)的需求；提升技術工藝水平，積極推進高壓加氫、催化汽油選擇性加氫脫硫技術等先進加氫工藝的研發(fā)和應用，引進EDV濕法洗滌煙氣處理工藝進行脫硫、脫硝、除塵，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)；向下游產(chǎn)品延伸，支持藍星東大等企業(yè)，重點發(fā)展聚酯、聚醚多元醇、環(huán)氧丙烷等產(chǎn)品，加快直接氧化法環(huán)氧丙烷生產(chǎn)技術（HPPO）及產(chǎn)業(yè)化，并積極開發(fā)高性能、高附加值聚氨酯中間體、助劑及終端產(chǎn)品。

——精細化工。發(fā)展塑料助劑。依托藍帆集團、慧科助劑等企業(yè)，對接在玩具、建筑材料、汽車配件、電子與醫(yī)療部件等領域的需求，積極推進鄰苯類增塑劑向環(huán)保增塑劑、無毒增塑劑、生物降解增塑劑轉型；依托開泰石化、淄博華星、沂源瑞豐等企業(yè)，重點發(fā)展抗沖改性劑MBS和丙烯酸酯類抗沖改性劑ACR。加快發(fā)展醫(yī)藥農(nóng)藥中間體。依托東佳集團，重點發(fā)展氯化法高檔鈦白粉產(chǎn)品；依托鑫泉醫(yī)藥等企業(yè)，重點研發(fā)抗生素中間體，以及殺蟲劑、除草劑、殺菌劑農(nóng)藥中間體。推進催化劑產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)。依托齊魯科力化工、齊魯華信、大齊化工、中石化催化劑齊魯分公司等企業(yè)，加大對煤化工催化劑、清潔燃料催化劑、芳構化催化劑、分子篩與催化裂化催化劑、氣體凈化催化劑、飛機尾氣處理技術的研發(fā)力度，重點推進高效一氧化碳耐硫變換催化劑、硫磺尾氣及制氫原料加氫催化劑、烴類蒸汽轉化制氫新型高效催化劑等項目。發(fā)展水處理劑和橡膠制品助劑等產(chǎn)品。在水處理劑領域，主要發(fā)展絮凝劑、阻垢分散劑、殺菌除藻劑、緩蝕劑等產(chǎn)品；在橡膠制品助劑領域，主要發(fā)展硫化劑、硫化促進劑、防老劑、抗氧劑等產(chǎn)品。

2.傳統(tǒng)裝備制造產(chǎn)業(yè)

（1）發(fā)展目標

力爭到2020年，傳統(tǒng)裝備制造產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入達2150億元；培育主營業(yè)務收入過50億元企業(yè)1家，過30億元企業(yè)3家，過10億元企業(yè)10家；力爭大中型企業(yè)全部建立技術研發(fā)中心或技術研發(fā)機構，擁有國家級企業(yè)技術中心4家，省級以上企業(yè)技術中心達到30家，省級工程技術研究中心達到50個，研發(fā)人員比例達到10％，重點骨干企業(yè)的技術研發(fā)投入占銷售收入的比重達到3.5％以上，企業(yè)發(fā)明專利擁有量增加1倍，重點領域技術創(chuàng)新平臺建設取得新進展，累計獲得國家、省首臺套技術裝備及關鍵核心零部件80項；行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)關鍵工藝流程數(shù)控率達到95%，骨干企業(yè)ERP系統(tǒng)普及率達到100%，MES等現(xiàn)代化管理手段廣泛應用；積極推動150家企業(yè)開展“機器換人”工作。

（2）產(chǎn)業(yè)布局

“十三五”時期，傳統(tǒng)裝備產(chǎn)業(yè)重點圍繞汽車及零部件產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、機電及泵類產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、石油化工裝備產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展。汽車及零部件產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)主要依托淄川區(qū)汽車及零部件產(chǎn)業(yè)基地、高新區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)、博山區(qū)白塔鎮(zhèn)板簧制造基地；機電及泵類產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)主要依托博山區(qū)機電泵類產(chǎn)業(yè)基地，涉及產(chǎn)業(yè)鏈有泵類產(chǎn)業(yè)鏈、電機及傳動裝備產(chǎn)業(yè)鏈；石油化工裝備產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)主要依托臨淄區(qū)石油化工產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。

（3）發(fā)展重點

——基礎零部件。發(fā)揮我市機械零部件產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在基礎材料、基礎制造工藝、機械基礎件等方面充分發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢，加快與高等院校、科研院所的產(chǎn)學研結合，在新材料、新技術、新工藝等方面尋求新突破。重點圍繞微型電機、車輛電機、風機、精密減速機、齒輪、磨料磨具、曲軸、高強度螺栓、活塞、彈簧、輪轂、精密軸承、焊接材料等產(chǎn)品，走“專、精、特、新”的發(fā)展之路。

——汽車。發(fā)揮現(xiàn)有汽車產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，以汽車及零部件產(chǎn)業(yè)基地建設為依托，盡快實現(xiàn)以唐駿歐鈴、國金汽車為龍頭企業(yè)的汽車新項目建設投產(chǎn)達效，如新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地項目、與瑞士布赫公司合作項目、沃德汽車模具項目等。推動與國內(nèi)外大企業(yè)集團的合作，重點在新型載貨車、環(huán)衛(wèi)車、消防用車、專用車、改裝車等產(chǎn)品領域取得新的進展，帶動和推進汽車零部件產(chǎn)業(yè)向專業(yè)化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展，提升整車及零部件的技術水平和產(chǎn)品檔次，形成20萬輛電動汽車、10萬輛輕中型卡車、5萬輛特種專用車輛汽車產(chǎn)業(yè)基地。

——船用發(fā)動機及船舶配套。以淄博柴油機、火炬能源、大亞金屬、萊鋼錨鏈、生建重工、智匯蠕墨新材料等企業(yè)為依托，大力發(fā)展船用發(fā)動機、蓄電池、船用錨鏈、港口起重機械以及其他船舶部件。淄博柴油機、火炬能源要充分利用工業(yè)園建設項目的機遇，加快產(chǎn)品結構調整，按照集團化發(fā)展戰(zhàn)略，建立多格局、多領域、多品種的產(chǎn)品類型。萊鋼錨鏈要積極發(fā)展海洋系列泊鏈，不斷增加產(chǎn)品種類和擴大產(chǎn)品應用領域。大亞金屬要進一步在鑄鋼件的鍛造和精加工領域拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)整體高端配套。生建重工和智匯蠕墨新材料要以港口起重機械為重點，研發(fā)港口機械及配套產(chǎn)品，拓展服務空間。

——泵。充分發(fā)揮“中國泵業(yè)名城”的優(yōu)勢，以博山區(qū)機電泵類產(chǎn)業(yè)基地、淄博市泵類產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈為依托，圍繞華成集團、顏山泵業(yè)、碩博泵業(yè)、長志泵業(yè)等骨干企業(yè)，通過發(fā)展泵類機組與成套設備，形成產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，帶動相關配套件產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。以發(fā)展大型真空泵、高壓潛水電泵、核電用泵、化工泵、長輸管線泵、渣漿泵、脫硫泵、耐腐蝕泵等為重點，加快產(chǎn)品向高端化、智能化、專業(yè)化、成套化發(fā)展，并在軍工、核電、救災等領域市場開拓方面取得實質性突破。

——電機。電機是我市機械工業(yè)重要的傳統(tǒng)產(chǎn)品，產(chǎn)品品種較為齊全。以博山區(qū)機電泵類產(chǎn)業(yè)基地、電機及傳動裝備產(chǎn)業(yè)鏈依托，圍繞山博電機、科匯電氣、華普電機、休普電機、得普達電機、京科電氣等重點企業(yè)，加快發(fā)展大功率交流永磁伺服電機、高性能齒輪減速電機、特種微電機、車輛電機、高速電機、開關磁阻電機、新能源汽車電機等產(chǎn)品以及與電機配套的電機控制系統(tǒng)，加快電機產(chǎn)業(yè)向高端化、節(jié)能化、智能化發(fā)展，滿足不同層次的市場需求。

——農(nóng)業(yè)機械。依托巨明機械、亞豐農(nóng)機等企業(yè)，找準自身定位，優(yōu)化產(chǎn)品結構，重點發(fā)展大功率拖拉機、自走式大豆聯(lián)合收割機、大型多功能聯(lián)合收割機、根莖類作物收獲機械、免耕播種機等產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的效率和可靠性。

——石油化工裝備。以美陵集團、萬昌化工設備、弘揚石油設備、旺泰機械等企業(yè)為依托，以開發(fā)高效節(jié)能換熱器、節(jié)能環(huán)保型催化裂化煙氣脫硫設備、新型高性能涂覆材料反應釜、新型石油化工裝備為重點，加快產(chǎn)品的模塊化和成套化，為用戶提供集設計、制造、安裝、服務于一體的整體解決方案，實現(xiàn)制造服務業(yè)的快速發(fā)展。有條件的企業(yè)要關注頁巖氣開采的技術進展，著手研發(fā)相關裝備及配套產(chǎn)品，快速進入市場。

3.建材產(chǎn)業(yè)

（1）發(fā)展目標

力爭到2020年，建材行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務收入達到1600億元，年均復合增長率為6.3%。

（2）產(chǎn)業(yè)布局

嚴格控制生產(chǎn)總量，調整產(chǎn)業(yè)結構，提高產(chǎn)品檔次，提升建材產(chǎn)業(yè)配套及技術水平，打造國內(nèi)建陶行業(yè)高端品牌。壓縮水泥產(chǎn)能，發(fā)展新型節(jié)能建筑材料。“十三五”時期，建材產(chǎn)業(yè)主要集中在淄川區(qū)、博山區(qū)和高新區(qū)發(fā)展。其中，淄川區(qū)以建筑衛(wèi)生陶瓷為主；博山區(qū)和高新區(qū)重點發(fā)展平板玻璃和玻璃深加工制品，著力將高新區(qū)打造成國家級功能玻璃生產(chǎn)基地。

（3）優(yōu)化方向

——水泥制品。推進第二代新型干法水泥技術的應用。依托山水水泥、龍泉管道、東華水泥等企業(yè)，以節(jié)能高效、環(huán)保綠色為發(fā)展重心，重點突破高能效低氮預熱預分解及燒成技術，高效節(jié)能料床粉磨技術，原料、燃料均化配置技術，數(shù)字化智能型控制技術，廢棄物安全無害化處置和資源化利用技術，新型低碳高標號水泥熟料生產(chǎn)技術，高性能高效率濾膜袋收塵技術，以及高性能無毒害氮氧化物還原催化劑技術，實現(xiàn)水泥存量的優(yōu)化升級；積極向產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸，推動企業(yè)向地下綜合管廊領域拓展，推動企業(yè)與房地產(chǎn)商合作，向混凝土和砂石骨料等終端產(chǎn)品拓展，逐步實現(xiàn)水泥制品部件化；鼓勵企業(yè)發(fā)展特種水泥，對接在海工、核電等領域的特殊需求，開發(fā)具有抗腐蝕性能好、抗?jié)B性能好、水化熱低、耐久性好的海工水泥，以及具備高強、中熱、低收縮等特性的核電水泥；促進產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展，重點推進協(xié)同資源化處理工作，鼓勵企業(yè)利用水泥窯協(xié)同處理危險廢物、污水處理廠污泥、垃圾焚燒飛灰、生活垃圾等；加強產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝綠色化水平，充分利用余熱、高效防治污染、積極應用低碳技術；提升水泥行業(yè)兩化融合水平，利用信息技術改造提升水泥行業(yè)，提高決策水平、工作效率、產(chǎn)品質量、市場反應能力、自動控制水平，樹立一批水泥行業(yè)兩化融合典型示范企業(yè)。

——玻璃深加工。依托金晶科技等重點企業(yè)，加快推動第二代浮法玻璃技術研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，推進超白玻璃的產(chǎn)業(yè)化進程，實現(xiàn)在高檔建筑、特種建筑、高檔家具等領域的應用；推進福特藍吸熱玻璃、智能節(jié)能玻璃中空單元、轉光玻璃等產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，重點生產(chǎn)在線Low-E高透玻璃、在線Low-E顏色玻璃、在線TCO太陽能玻璃、在線減反射AR玻璃等產(chǎn)品，主要在家電、太陽能功能玻璃等領域進行應用。依托金星玻璃等企業(yè)，發(fā)展智能化溫室大棚玻璃、高強度單層銫鉀防火玻璃、自潔玻璃等產(chǎn)品，重點發(fā)展信息玻璃、節(jié)能玻璃、防火玻璃、高鐵玻璃、高檔汽車用玻璃、光伏玻璃等產(chǎn)品。

4.冶金產(chǎn)業(yè)

（1）發(fā)展目標

力爭到2020年，冶金行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務收入達到1500億元，年均復合增長率為2.9%。

（2）產(chǎn)業(yè)布局

“十三五”時期，冶金產(chǎn)業(yè)主要集中在張店區(qū)、淄川區(qū)、博山區(qū)、臨淄區(qū)。其中，張店區(qū)主要建立特種鋁材生產(chǎn)基地；臨淄區(qū)主要圍繞特種鋼和稀土新材料布局；淄川區(qū)和博山區(qū)重點發(fā)展高性能耐火材料產(chǎn)業(yè)。

（3）優(yōu)化方向

——鋼鐵。向下游延伸發(fā)展特種鋼及其系列產(chǎn)品，圍繞建筑、工礦等領域的需求，推進高溫合金、超高強度鋼、風電及減速機用鋼、熱軋熱鍛球磨鋼球、高強度PC鋼棒、鈦合金等產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)；提高鋼鐵企業(yè)裝備水平，鼓勵企業(yè)引進60噸和50噸超高功率電弧爐、LF精煉爐、12噸抽錠式保護氣氛電渣爐等現(xiàn)代化冶煉裝備，以及直讀光譜儀、高溫蠕變/持久試驗機、渦流探傷等分析檢測設備，提高產(chǎn)品質量和穩(wěn)定性；加快鋼鐵企業(yè)集團化進程，鼓勵鋼鐵企業(yè)進行兼并重組，在技術創(chuàng)新、市場開拓、生產(chǎn)管理、物流服務等領域實現(xiàn)資源的有效配置和協(xié)同合作。

——有色金屬。鼓勵企業(yè)向下游鋁深加工延伸。依托山東鋁業(yè)，發(fā)展氧化鋁精加工及開發(fā)高附加值鋁合金，力爭為我國大飛機項目進行配套。加快工業(yè)鋁型材深加工進程，開發(fā)鋁制消防車、垃圾車、高寒高鐵車廂廂體、半掛車等交通運輸輕量化趨勢的新產(chǎn)品。圍繞航空航天、交通運輸、包裝、印刷、建筑裝飾、電子家電、軍工、新材料等領域，發(fā)展高精度鋁板、帶、箔、鋁合金壓鑄件以及管、棒、型、線等系列產(chǎn)品。

5.紡織產(chǎn)業(yè)

（1）發(fā)展目標

力爭到2020年，紡織行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務收入達到550億元，年均復合增長率為11%。

（2）產(chǎn)業(yè)布局

“十三五”時期，紡織產(chǎn)業(yè)主要集中在淄川區(qū)、周村區(qū)和高青縣。其中，淄川區(qū)重點布局高檔色織布、高檔服裝、嬰幼兒服飾產(chǎn)業(yè)，打造淄川時尚服飾文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化基地；周村區(qū)重點布局絲綢面料、家紡產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設周村絲綢紡織創(chuàng)新園、周村絲綢文化街等；高青縣重點布局發(fā)展高檔牛仔布及服裝產(chǎn)業(yè)，建設高青如意產(chǎn)業(yè)園。

（3）優(yōu)化方向

——紡織原料。一是積極拓展新型纖維產(chǎn)品。依托齊魯石化腈綸廠、岜山公司等企業(yè)，圍繞多功能、高仿真、超細旦、混纖等特色原料的生產(chǎn)和應用，加強高回彈高性能纖維、生態(tài)環(huán)保纖維、納米纖維、抗菌抗病毒功能保健纖維等新型纖維和功能性纖維的開發(fā)和生產(chǎn)。二是培育海藻纖維。利用與青島大學合作開發(fā)海藻纖維的先發(fā)優(yōu)勢，重點開發(fā)具有自阻燃、高性能、舒適性的海藻生物質纖維，推進其在高檔服裝、家紡、生物醫(yī)用敷料及軍工國防、消防系列產(chǎn)品領域的應用。

——紡紗。提高“三無一精”（無卷、無梭、無接頭和精梳）比重，加快發(fā)展高檔精梳紗、多種纖維混紡紗、色紡紗和差別化、功能化化纖混紡紗線、絲光燒毛染色紗線。圍繞超柔易染抗起球紗線、全聚增強柔潔紗線、舒適保暖功能復合紗線、相變調溫紗線等產(chǎn)品進行技術攻關，提高產(chǎn)品技術含量。

——織布。以高端面料發(fā)展和社會對新型環(huán)保面料的需求為導向，重點推進高檔紡織面料研發(fā)與提升，推動高檔色織布、印染布、針織布、牛仔布的研發(fā)與生產(chǎn)，加快新型面料產(chǎn)業(yè)化。以魯泰紡織、銀仕來、如意紡織、沃源公司等企業(yè)為龍頭，圍繞高科技、功能性、保健性和綠色環(huán)保等方向，應用新材料、新工藝、新技術和特種整理技術，加大對防水、防靜電、阻燃、抗紫外線、抗菌等功能性面料的研發(fā)。大力開發(fā)非棉、高支、經(jīng)緯雙彈、精梳、竹節(jié)紗、燈芯條、彩色絲光、超重、超薄、高密等高附加值新型牛仔布。

——印染。圍繞“健康、環(huán)保、節(jié)能”主題，加強染整技術創(chuàng)新，改進傳統(tǒng)染整工藝，研發(fā)應用低給液染色、新型紗線連續(xù)涂料染色、針織物平幅染色、活性染料濕短蒸染色等技術，發(fā)展特色印染；在印染設備上淘汰落后產(chǎn)能，引進高端數(shù)碼印花設備；在工藝控制上，加強信息技術的應用，建設染色集中自動控制系統(tǒng)、助劑自動稱量系統(tǒng)、計算機稱料系統(tǒng)等，提高染整技術檔次；在原料應用上，發(fā)展綠色印染技術，減少染色用染料、助劑量和后整理用藥、用水量，加大無水少水印染技術及功能性后整理技術的研發(fā)與推廣力度，進一步提高資源利用效率。

——終端產(chǎn)品。一是推進時尚品牌建設。在服裝領域，依托魯泰紡織等企業(yè)，推進高檔色織襯衫的色彩、款式、風格和制作工藝的研究設計和開發(fā)，打造國內(nèi)外知名襯衫品牌；大力發(fā)展牛仔服裝、運動服裝、童裝以及嬰幼兒服飾。在家用紡織品領域，重點開發(fā)毛巾浴巾、床單被罩、沙發(fā)巾、餐巾、桌布、窗簾布等產(chǎn)品，以及桑蠶絲、柞蠶絲、苧麻等特色家紡產(chǎn)品。在產(chǎn)業(yè)用紡織品領域，重點發(fā)展土工合成材料、汽車內(nèi)飾材料、簾子布、工業(yè)過濾材料、醫(yī)用衛(wèi)生材料、高檔合成布和高強度纖維品等產(chǎn)業(yè)用紡織品及軍工特用紡織品。二是積極融入科技元素。在已有的無縫、免洗、祛皺、抗菌等技術應用的基礎上，以生態(tài)、環(huán)保、智能化、數(shù)字化為主題，加快智能服裝、家紡等產(chǎn)品的開發(fā)，如計步功能的休閑運動服飾，自動調溫的智能襯衫，監(jiān)測體溫、心跳、血壓等健康指數(shù)的內(nèi)衣、床品，具有定位功能的智能童裝，自動感應舒適度的嬰幼兒服飾等，通過數(shù)據(jù)云平臺，把智能連接、移動互聯(lián)植入到時尚的各個領域。

6.輕工產(chǎn)業(yè)

（1）發(fā)展目標

力爭到2020年，輕工行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務收入達到1600億元，年均復合增長率為7.2%。

（2）產(chǎn)業(yè)布局

“十三五”時期，輕工產(chǎn)業(yè)要按照產(chǎn)業(yè)集聚原則，根據(jù)區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎等因素，因地制宜確定各區(qū)域優(yōu)先發(fā)展的重點。一是打造中國特色食品名城。高新區(qū)、淄博經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點發(fā)展高檔健康食品產(chǎn)業(yè)；周村區(qū)、博山區(qū)重點發(fā)展特色休閑旅游食品產(chǎn)業(yè)；淄川區(qū)著力打造礦泉水、桔梗食品產(chǎn)業(yè)集群；臨淄區(qū)重點發(fā)展面粉食品、釀造食品等產(chǎn)業(yè)；高青縣、桓臺縣重點發(fā)展釀酒產(chǎn)業(yè)；沂源縣重點布局發(fā)展綠色果品后加工食品產(chǎn)業(yè)園。二是建設綠色生態(tài)型造紙產(chǎn)業(yè)，進一步打造以臨淄區(qū)、桓臺縣為主的造紙產(chǎn)業(yè)集群。三是以臨淄區(qū)、高新區(qū)為核心區(qū)，發(fā)展以包裝、建筑及市政建設、工業(yè)、農(nóng)用、汽車等為重點的塑料制品。四是提升發(fā)展以周村區(qū)、淄川區(qū)、桓臺縣為重點的家具產(chǎn)業(yè)集群。五是建設博山八陡玻璃產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園，發(fā)展博山琉璃大型工藝美術特色基地和專業(yè)化市場，建立一批大師工作室和省級工藝美術品設計研發(fā)中心。

（3）優(yōu)化方向

——塑料制品。重點發(fā)展降解塑料、廢舊塑料再生利用、氟塑產(chǎn)品、農(nóng)地膜、功能膜和PO膜。加快各種功能性薄膜、過濾膜、特種工程塑料等新產(chǎn)品和藥包材料的研發(fā)。扶持清田塑工加快研發(fā)可降解地膜；扶持天鶴塑膠開展國際合作，加快PO膜產(chǎn)品研發(fā)推廣；扶持文遠建材、匯晟管材等企業(yè)提高產(chǎn)品技術含量；扶持英科環(huán)保做大做強塑料再生利用產(chǎn)業(yè)；扶持森榮塑業(yè)做大做強聚四氟乙烯制品產(chǎn)業(yè)，并延伸發(fā)展其他工程塑料產(chǎn)品，如超高分子聚乙烯、PU、PO、PEEK、尼龍、聚氨酯等塑料制品。

——紙制品。重點發(fā)展高檔紙制品、功能紙制品和上下游配套。以博匯集團、貴和集團、仁豐紙業(yè)、奧龍紙業(yè)等企業(yè)為依托，重點發(fā)展高強度瓦楞紙、紙箱包裝成品、高檔文化用紙，開發(fā)高附加值的特種紙、印刷紙、包裝紙、工業(yè)用紙、生活用紙和造紙助劑等產(chǎn)品。以齊峰新材料為依托，發(fā)展裝飾原紙、耐磨紙等功能紙制品；以鴻杰印務、晨鐘機械、國信輕工等企業(yè)為依托，發(fā)展造紙上下游配套產(chǎn)業(yè)。

——日用玻璃（琉璃）。重點發(fā)展高檔機壓成型玻璃器皿、鉛晶質玻璃器皿、微晶玻璃餐具、玻璃人造寶石和料器玻璃、玻璃表面裝飾技術和各種工藝玻璃。發(fā)揮三金玻璃機械、嘉豐玻璃機械等企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的技術優(yōu)勢，加大技術創(chuàng)新力度，帶動形成一批從事玻璃制品深加工的知名企業(yè)。琉璃行業(yè)重點扶持振華玻璃、西冶工坊等企業(yè)，發(fā)展雞油黃、雞肝石、松石綠等各種器型的琉璃藝術品。

——家具產(chǎn)品。依托寶恩集團、德信皮業(yè)，發(fā)展真皮沙發(fā)、功能沙發(fā)、高檔皮革面料、金屬配件加工，開發(fā)智能床墊，實現(xiàn)健康科學睡眠，推動日用家具產(chǎn)業(yè)品牌化高端化。依托福王家具、陳氏家私等企業(yè)，發(fā)展新中式紅木類家具，推動形成文化家具產(chǎn)業(yè)。依托鳳陽集團、萬家園木業(yè)、福王家具等企業(yè)，發(fā)展軟體家具、實木家具、板式家具和成套家具及木業(yè)等產(chǎn)品。

——家用電器產(chǎn)品。重點向專業(yè)化、系列化方向發(fā)展，開發(fā)實用型家用廚房器具。依托多星電器，積極開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的高技術產(chǎn)品，建成北方最大的電熱管、電熱炊具生產(chǎn)基地。依托博世熱力、創(chuàng)爾沃等企業(yè)，發(fā)展節(jié)能節(jié)水型空調和熱泵機組等核心配套產(chǎn)品，建成北方知名的新型中央空調及配件生產(chǎn)基地。依托匯祥企業(yè)，重點發(fā)展健身器材產(chǎn)品，打造中國健身器材生產(chǎn)基地。

——食品。我市食品行業(yè)要瞄準建成大而強產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標，根據(jù)產(chǎn)業(yè)初步形成的集聚態(tài)勢和地域特色，通過提升產(chǎn)品檔次、壯大企業(yè)規(guī)模、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，圍繞“一核、四區(qū)、十大板塊”，全力打造我市食品行業(yè)的升級版。一核：以高新區(qū)為全市健康食品產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，推動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和高端要素集聚，形成對全市高端健康食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射帶動作用，以乳制品和健康保健食品為特色，強化科技創(chuàng)新，開發(fā)高端產(chǎn)品，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場競爭力。四區(qū)：一是以周村燒餅為特色的休閑旅游食品特色區(qū)。以周村古商城文化為背景，做大、做強傳統(tǒng)食品文化。二是以博山肉干、香腸等為特色的美食文化特色食品區(qū)。以清梅居等老字號品牌為依托，與博山美食文化融合發(fā)展。三是以“沂源紅”為標志的綠色產(chǎn)品加工區(qū)。以“沂源紅”蘋果為載體，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)劃建設健康綠色食品產(chǎn)業(yè)園，促進農(nóng)產(chǎn)品的深加工。四是以高青大米為標志的綠色食品加工區(qū)。不斷提高稻米種植質量，強化綠色種植、特色加工，提升高青大米的市場知名度。十大板塊：即大力發(fā)展乳制品、保健食品，釀酒，調味品，旅游休閑食品，面粉，桔梗食品，礦泉水，軟飲料、壓榨食品，烘焙食品，肉類食品等十大板塊。

7.陶瓷產(chǎn)業(yè)

（1）發(fā)展目標

力爭到2020年，建筑陶瓷生產(chǎn)規(guī)模控制在2億平方米，綜合能耗每平方米不超過4千克標煤，排放嚴于省標的30%；培育10戶年主營業(yè)務收入超20億元的龍頭企業(yè)，20戶主營業(yè)務收入超10億元的骨干企業(yè)，高端產(chǎn)品比重達到90%以上。日用陶瓷行業(yè)實現(xiàn)銷售收入394億元，利稅67億元，利潤38.5億元，年均分別增長6%、8%、6%。

（2）產(chǎn)業(yè)布局

“十三五”時期，建筑陶瓷行業(yè)按照《淄博市建陶行業(yè)精準轉調工作方案》要求，推進建筑陶瓷行業(yè)形成“區(qū)域特色化、布局合理化、生產(chǎn)集約化、產(chǎn)業(yè)高端化、設施一體化”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局，著力建設淄博市建陶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園區(qū)，實現(xiàn)建筑陶瓷集群集聚發(fā)展。以博山區(qū)和高新區(qū)為核心打造日用陶瓷和文化藝術陶瓷產(chǎn)業(yè)基地；以高新區(qū)為核心打造先進陶瓷及陶瓷新材料產(chǎn)業(yè)基地。

（3）優(yōu)化方向

——建筑陶瓷。對標國內(nèi)外最先進的建陶生產(chǎn)技術，采用多層窯爐、節(jié)能寬體窯、干法制粉、連續(xù)球磨等領先技術，按照高標準要求進行技術改造，建設國際國內(nèi)一流的陶瓷生產(chǎn)線，支持企業(yè)開發(fā)超薄型、節(jié)能環(huán)保型、功能型新產(chǎn)品，大力發(fā)展防靜電瓷磚、防輻射瓷磚、太陽能瓷磚以及抗菌、耐磨、耐污、防滑、保溫等功能型或復合型產(chǎn)品，積極推動激光雕刻、粉煤灰制瓷磚、超薄磚等一批科技成果產(chǎn)業(yè)化，大幅提高高端產(chǎn)品供給比重，加快產(chǎn)業(yè)升級步伐；實施統(tǒng)一制氣、統(tǒng)一制粉、統(tǒng)一廢棄物處理、統(tǒng)一外立面的“四統(tǒng)一”綜合治理，建設煙氣除塵、脫硫、脫硝等環(huán)保設施，推進建陶行業(yè)精準轉調；加快建筑陶瓷展示中心、交易（國際采購）中心、研發(fā)設計中心、物流信息中心、品牌孵化中心“五個中心”建設；制定體現(xiàn)淄博特色、具有國內(nèi)領先水平的聯(lián)盟標準，積極注冊建陶產(chǎn)品集體商標，積極參加國際建陶展會，提高淄博建陶地域品牌的影響力、美譽度和國際影響力；依托山東陶瓷行業(yè)公共技術服務平臺等協(xié)作平臺，強化與景德鎮(zhèn)陶瓷大學等科研院所開展產(chǎn)學研深度合作，引進一批世界著名研究機構和跨國公司區(qū)域性研發(fā)中心，積極研發(fā)系統(tǒng)節(jié)能、高端陶瓷裝備等前沿技術，增強行業(yè)科技創(chuàng)新優(yōu)勢；發(fā)揮山東工業(yè)設計研究院、淄博陶瓷學院、齊魯工業(yè)設計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園作用，加強與景德鎮(zhèn)陶瓷大學等國內(nèi)國際知名院校、設計公司、機構的交流合作，引進一批高端建陶設計企業(yè)，加大本地設計人才培育力度，加快工業(yè)設計成果產(chǎn)業(yè)化，將更多文化、設計元素融入建陶產(chǎn)業(yè)，增強建陶產(chǎn)品附加值和品牌內(nèi)涵；大力推廣兩化融合，重點發(fā)展陶瓷磚揀選、包裝、入庫等“機器換人”，采用互聯(lián)網(wǎng)思維，建立起線上和線下的立體式銷售渠道，實現(xiàn)線上線下互動結合。

——高級日用陶瓷。從品牌、設計、裝備、工藝等環(huán)節(jié)切入，著力打造“淄博陶瓷˙當代國窯”品牌，使其成為家喻戶曉的世界級品牌；加大技改力度，提升技術裝備水平，提高生產(chǎn)效率；依托高校與科研院所，充分利用我省陶瓷行業(yè)人才優(yōu)勢，加強技術創(chuàng)新和工業(yè)設計，開發(fā)新材質、新技術、新產(chǎn)品，走高端、高質、高效之路；圍繞節(jié)能降耗創(chuàng)新二次燒成工藝技術，研究開發(fā)低溫燒成新工藝；依托華光陶瓷、硅元新材料等重點企業(yè)開展以無鉛、無鎘、抗菌產(chǎn)品為重點，發(fā)展高檔骨質瓷、華青瓷、高石英瓷、二次燒成鎂質強化瓷、水晶骨瓷、魯青瓷、抗菌骨瓷等高級日用細瓷，大力開拓高檔賓館飯店用瓷、禮品瓷及旅游產(chǎn)品市場。

（三）大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)

（1）發(fā)展目標

“十三五”時期，生產(chǎn)性服務業(yè)年均增長10%左右，到2020年，全市生產(chǎn)性服務業(yè)增加值占服務業(yè)增加值的比重達52%以上，初步建立起結構優(yōu)化、功能完備的生產(chǎn)性服務業(yè)體系。到2020年，主營業(yè)務收入10億元以上物流企業(yè)達到20家，物流業(yè)增加值達到560億元以上；到2020年，全市電子商務交易額突破4000億元；“十三五”時期，創(chuàng)建2家國家級工業(yè)設計中心和20家省級工業(yè)設計中心，打造國內(nèi)知名的“創(chuàng)意之城、設計之都”。

（2）發(fā)展重點

——現(xiàn)代物流業(yè)。依托區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，按照標準化、信息化、智能化、集約化要求，堅持合理布局、差異競爭、錯位發(fā)展原則，以互聯(lián)網(wǎng)為牽引，整合優(yōu)質資源、創(chuàng)新商業(yè)模式、推動多元合作、規(guī)范運行管理、促進高端發(fā)展，重點實施物流產(chǎn)業(yè)轉型升級“3411工程”，著力打造公路、鐵路、水運３大物流平臺，石化、陶瓷、卓創(chuàng)、隆眾４大物流信息中心，傳化金泰公路港物流園區(qū)、依廠物流園區(qū)、魯中保稅物流園區(qū)、齊魯化工物流園區(qū)、海爾新星物流園區(qū)、遠成物流園區(qū)、山東中匯物流園區(qū)、樂物網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務物流園、齊魯煤炭物流園區(qū)、沂源公鐵聯(lián)運物流園、周村旱碼頭商貿(mào)物流園區(qū)等11大物流園區(qū)；加強關鍵物流節(jié)點布局，加大現(xiàn)有物流資源整合力度，推進地區(qū)間、行業(yè)間物流設施和物流資源的整合，逐步形成全市一體化物流服務新格局；加快移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等在物流領域的應用，以信息化帶動物流現(xiàn)代化，推動智慧物流的發(fā)展，努力把我市建設成為立足魯中、輻射全國、聯(lián)通國際的物流強市。

——金融服務業(yè)。建立多層次資本市場服務體系，發(fā)展和引進創(chuàng)業(yè)基金、風險基金；推動互聯(lián)網(wǎng)與金融深度融合，培育發(fā)展眾籌融資、互聯(lián)網(wǎng)支付、互聯(lián)網(wǎng)基金銷售、互聯(lián)網(wǎng)保險、電商小貸、互聯(lián)網(wǎng)金融投資等新業(yè)態(tài)；把齊魯股權交易中心打造成全國有重要影響力的區(qū)域性綜合金融服務平臺；以太保電話保險運營中心為基點，做大我市金融保險業(yè)。加快淄博新區(qū)金融商務區(qū)建設，打造淄博金融聚集區(qū)。支持齊商銀行加快發(fā)展，打造城市商業(yè)銀行品牌，加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，積極探索由民間資本發(fā)起設立民營銀行；研究制定促進金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和配套政策，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，加強誠信體系建設，做大做強金融服務業(yè)。

——信息服務業(yè)。加快發(fā)展資訊服務、軟件開發(fā)和信息服務外包等信息服務業(yè)，培育以物聯(lián)網(wǎng)技術為核心的新興信息服務業(yè)，發(fā)展面向制造業(yè)的信息技術服務，以卓創(chuàng)資訊、高青黃三角物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園等為骨干，建立“工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺”，鼓勵企業(yè)發(fā)展在線定制、線上線下等創(chuàng)新模式；推動大中型工業(yè)企業(yè)深化電子商務應用，實施“傳統(tǒng)企業(yè)觸網(wǎng)”工程，支持中小微企業(yè)加大電子商務應用，應用第三方電子商務平臺，鼓勵傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)發(fā)展電子商務，開設網(wǎng)上商城；建立淄博市電子商務發(fā)展聯(lián)盟，實施電子商務典型示范工程，支持隆眾危化品平臺、拼鋼網(wǎng)、新星電子商城、樂物網(wǎng)等電子商務平臺與國內(nèi)外知名電商平臺合作，打造一批在全國具有重要影響力的電子商務企業(yè)，建設集信息、交易、支付、物流等服務于一體的行業(yè)示范平臺，發(fā)展電子商務和供應鏈物流，支持企業(yè)開展跨境電商業(yè)務，建立跨境電商平臺。

——工業(yè)設計。全面落實《淄博市人民政府關于促進工業(yè)設計發(fā)展的意見》（淄政發(fā)〔2013〕38號），深入實施“111220”工程，圍繞新型原材料、關鍵工藝、外觀設計、品牌營銷等關鍵環(huán)節(jié)，開展工業(yè)設計創(chuàng)新；依托山東工業(yè)設計研究院、清華大學設計戰(zhàn)略與原型創(chuàng)新研究所等院校機構，加快建設齊魯工業(yè)設計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、山東工藝美院淄博陶瓷學院，推動中意國際設計有限公司等一批海內(nèi)外孵化器建設，培養(yǎng)、引進專業(yè)設計人才和專家團隊，建立完善工業(yè)設計發(fā)展支撐體系，加快形成“一院輻射、一園集聚、一校引領、區(qū)域聯(lián)動”的工業(yè)設計發(fā)展格局；支持有條件的企業(yè)剝離內(nèi)部設計機構，創(chuàng)辦獨立經(jīng)營、服務社會的工業(yè)設計企業(yè)；辦好工業(yè)設計大賽，全力打造影響全省、輻射全國的區(qū)域性工業(yè)設計聚集區(qū)，努力將我市建設成為國內(nèi)知名的“創(chuàng)意之城、設計之都”。

——機械產(chǎn)品再制造。在汽車及零部件、船舶配件、造紙機械、泵、電機、減速機、玻璃機械、發(fā)動機等各領域按照國家再制造產(chǎn)業(yè)政策的指導，鼓勵華成集團、淄博柴油機、渤海活塞等企業(yè)發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)，形成帶頭示范的作用，循序漸進，進一步帶動全市機械再制造業(yè)的發(fā)展。

四、保障措施

（一）構建經(jīng)濟增長長效機制。一是加強經(jīng)濟運行調控。按照“三去一降一補”五大任務要求，著力強化供給側結構性改革。統(tǒng)籌抓好工業(yè)運行調度協(xié)調，建立完善覆蓋區(qū)縣、部門、行業(yè)、重點企業(yè)的調度、分析機制，及時發(fā)現(xiàn)和解決經(jīng)濟運行突出矛盾。二是完善企業(yè)減負機制。貫徹落實國家、省減輕企業(yè)負擔的各項政策，加大企業(yè)問題解決和分級督辦、規(guī)范涉企收費、企業(yè)負擔調查評價、惠企政策督促落實和提升服務企業(yè)質量等工作力度，重點推動落實降低要素成本、減免企業(yè)稅費等負擔的政策措施，形成減輕企業(yè)負擔的長效工作機制，增強企業(yè)發(fā)展信心，助推工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長。三是完善市場開拓機制。堅持把市場開拓作為穩(wěn)定經(jīng)濟運行、加強質量品牌建設的重要舉措，以網(wǎng)絡營銷平臺、國際國內(nèi)知名展會為主陣地，全力幫助企業(yè)開辟新市場，提高市場話語權。落實好國家和省穩(wěn)定外貿(mào)增長的相關政策措施，充分調動企業(yè)擴大進出口的積極性，保持外經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定增長。四是完善風險防范機制。增強金融支持，拓寬企業(yè)融資渠道和擔保體系。健全風險“預警-熔斷-處置”機制，加強擔保圈排查和預警，盯緊重點企業(yè)、重點擔保圈，發(fā)揮好政策性擔保公司、轉貸應急資金等作用，通過債權人聯(lián)席會、擔保置換、戰(zhàn)略重組等綜合措施，有效阻斷風險蔓延通道，堅決防止出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險。五是提升企業(yè)管理水平。推進企業(yè)體制、技術和管理創(chuàng)新，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度和公司法人治理結構。

（二）全力推進工業(yè)精準轉調。一是切實抓好產(chǎn)業(yè)精準轉調。貫徹落實省委、省政府《關于深入推進供給側結構性改革的實施意見》（魯發(fā)〔2016〕12號）和市委、市政府《關于貫徹落實魯發(fā)〔2016〕12號文件深入推進供給側結構性改革的若干政策意見》（淄發(fā)〔2016〕15號）精神，推進全市工業(yè)精準轉調“1+N”供給側結構性改革，以精準轉調為主線，以高端化、綠色化、智能化、服務化為主攻方向，以重點布局、重點發(fā)展、重點去產(chǎn)能為主要任務，改造提升化工、機械、建材、陶瓷、紡織等主導產(chǎn)業(yè)，倍增發(fā)展新材料、生物及醫(yī)藥、高端裝備制造、新一代信息技術、新能源及節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。二是推進企業(yè)技術改造。支持重點行業(yè)、高端產(chǎn)品、關鍵環(huán)節(jié)進行技術改造，引導企業(yè)采用先進適用技術，優(yōu)化產(chǎn)品結構，全面提升設計、制造、工藝、管理水平，促進制造業(yè)向價值鏈高端發(fā)展。積極采用信息技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展智能制造，推進信息技術與制造業(yè)深度融合。圍繞節(jié)能降耗、質量提升、安全生產(chǎn)等傳統(tǒng)領域改造，推廣應用新技術、新工藝、新裝備、新材料，提高企業(yè)生產(chǎn)技術水平和效益。完善促進企業(yè)技術改造的政策體系，強化技術改造激勵和約束機制。三是全力抓好招商引資。加強工業(yè)招商項目策劃，立足產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，加大對世界500強、中國企業(yè)500強及行業(yè)龍頭企業(yè)的招商力度，推動企業(yè)招商、項目招商和以商招商，創(chuàng)新合作途徑，策劃實施一批重點工業(yè)招商項目。鼓勵境外企業(yè)和科研機構在我市設立全球研發(fā)機構，推動我市企業(yè)與境外企業(yè)開展深度技術合作，緊盯美國、以色列科技創(chuàng)新成果，努力推動一批生命科學、醫(yī)療器械、電子信息等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果來我市轉化，促進相關優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速提升發(fā)展。

（三）加快推進園區(qū)科學發(fā)展。一是支持重點園區(qū)建設。落實加快經(jīng)濟園區(qū)科學發(fā)展的意見措施，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、明確產(chǎn)業(yè)定位、加強軟環(huán)境建設，增強園區(qū)承載能力，依托園區(qū)搭建公共服務平臺，強化科技創(chuàng)新資源整合、共享，促進企業(yè)間協(xié)同創(chuàng)新和技術合作，把園區(qū)建設成經(jīng)濟轉型的先行區(qū)、生態(tài)環(huán)保的示范區(qū)。按照各園區(qū)發(fā)展定位，加強高端策劃和區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調，推動實現(xiàn)差異化發(fā)展。積極培育園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)，指導做好各園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全市重點經(jīng)濟園區(qū)打造化工、生物及醫(yī)藥、氟硅材料等3個以上規(guī)模達到千億元以上的主導產(chǎn)業(yè)，其他每個園區(qū)形成1-3個規(guī)模達到百億元以上的主導產(chǎn)業(yè)，形成強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。二是推進“大企業(yè)+產(chǎn)業(yè)基地”建設。按照“圍繞大企業(yè)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)基地，圍繞產(chǎn)業(yè)基地配置生產(chǎn)要素”的工作路徑，緊緊抓住提高基地核心競爭力和保持適當規(guī)模速度兩個重點，采取“領導小組+辦公室+開發(fā)公司”的發(fā)展模式，高標準建設精細化工、氟硅材料等12個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地，盡快形成工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的集中區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)的示范區(qū)、財政收入的主產(chǎn)區(qū)和招商引資的承載區(qū)，打造我市工業(yè)新的發(fā)展優(yōu)勢和綜合競爭力。三是積極拓展發(fā)展空間。主動融入“兩區(qū)一圈一帶”戰(zhàn)略，積極對接環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展，在規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、基礎設施、資源配置上主動協(xié)調，實現(xiàn)經(jīng)濟互補、資源共享、合作共贏。大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，立足“一帶一路”等國家戰(zhàn)略實施，綜合布局市外原材料集散、初加工基地，擴大淄博工業(yè)版圖。

（四）積極培育龍頭骨干企業(yè)。一是全力培育“雙50強”企業(yè)。實施“雙50強”企業(yè)培育計劃，完善動態(tài)管理機制，落實支持“雙50強”企業(yè)發(fā)展的政策措施，支持企業(yè)做大做強，做優(yōu)穩(wěn)增長的主力軍。二是推動骨干企業(yè)并購重組。鼓勵上市公司、新三板掛牌企業(yè)，抓住國家促進上市公司兼并重組的重大機遇，引進來、走出去，開展跨境、跨區(qū)域、跨行業(yè)并購重組、資本運作，通過強弱聯(lián)合、強強聯(lián)合，并購境內(nèi)外優(yōu)質資產(chǎn)、技術、品牌和營銷網(wǎng)絡，對重大兼并重組案，一企一策給予定向精準支持，加速企業(yè)擴張步伐；針對困難企業(yè)，在承債主體有實力、風險敞口不擴大、擔保措施不弱化、處置過程不違規(guī)的前提下，通過引進國內(nèi)知名的重整公司等戰(zhàn)略投資方，運用再融資和承貸主體調整等方式支持其兼并重組；對潛在風險企業(yè)，本著嚴格控制風險不擴大、整體擔保及其他實質風險緩釋措施有所提高或不下降的原則，通過對其存量業(yè)務實行展期、再融資、重組等措施，有效降低其債務負擔和杠桿率。三是支持中央、省駐淄企業(yè)與地方融合發(fā)展。制定落實中央、省駐淄企業(yè)與地方融合發(fā)展方案，支持與地方企業(yè)互相持股、共建項目和園區(qū)，積極發(fā)展注冊本地化的混合所有制企業(yè)，重點推進齊魯石化、中國鋁業(yè)等與地方融合建設工業(yè)項目。

（五）提升科技創(chuàng)新支撐力。一是抓好高新技術產(chǎn)業(yè)“鑄鏈工程”。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈優(yōu)化要素鏈，推動產(chǎn)業(yè)成鏈、鏈條成群，加速高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，到2020年，打造20個以上百億級規(guī)模的高新技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈或創(chuàng)新集群，形成我市工業(yè)新的戰(zhàn)略支點和核心競爭力。二是加強科技創(chuàng)新平臺建設。強化企業(yè)技術中心、工程技術研究中心、院士工作站等創(chuàng)新平臺的晉檔提升，加快精細化工和高分子材料公共技術服務平臺、國家泵類質量監(jiān)督檢驗中心等公共服務平臺建設，提高技術供給、產(chǎn)品設計、分析測試、驗證試驗等專業(yè)化服務能力，提升關鍵設備利用效率。三是深化產(chǎn)學研合作。深入開展“科技周”活動，做強“院士專家淄博行”，組織實施“賭玉”工程，強化政府、企業(yè)、高校、科研院所的交流合作，大力引進“大院大所大校大企”，聚力建設國內(nèi)一流專業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地，提高創(chuàng)新成果工業(yè)轉化率。加強同地方高校的校城融合發(fā)展，形成“地方扶持高校、高校反哺地方”的良性互動格局，充分發(fā)揮海外孵化器招引聚集作用，吸引匯聚更多海外高端創(chuàng)新人才、優(yōu)質科技資源和先進技術成果。四是強化標準引領。鼓勵企業(yè)主持或參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準的制定，引領產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建和新產(chǎn)品開發(fā)，不斷提高質量創(chuàng)新能力和自主品牌市場競爭力。

（六）推進“兩化”深度融合。一是實施“智慧車間推進工程”。突出信息化普及和智能化示范兩條主線，重點面向化工、機械、醫(yī)藥等行業(yè)建設一批具有行業(yè)示范效應和推廣價值的智慧車間，推動企業(yè)開展“智能升級”，分行業(yè)開展“車間智慧升級”對標，總結推廣智慧車間典型示范案例，帶動骨干企業(yè)加快信息化、智能化改造步伐，加快“淄博制造”向“淄博智造”轉型。二是實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃。貫徹落實國家和山東省“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略部署，開展“互聯(lián)網(wǎng)+基礎設施”“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”等重點行動，實施智慧園區(qū)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)云等一批重點工程，推動互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會各領域深度融合。在基礎條件好、需求迫切的重點領域，選樹和示范推廣一批優(yōu)秀的互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新試點企業(yè)，引導龍頭企業(yè)搭建互聯(lián)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)基于產(chǎn)業(yè)鏈的柔性制造、智能制造和精益管理，催生一批新業(yè)態(tài)、新技術、新模式。三是深入推進兩化融合和智慧城市建設。積極開展兩化融合管理體系貫標，推動貫標成為企業(yè)實現(xiàn)質效發(fā)展的新途徑。全面推進智慧城市建設，推進云計算中心、市民卡、協(xié)同政務、智慧醫(yī)療、智慧園區(qū)等一批智慧城市重點項目建設。加快推進“寬帶中國”示范城市建設，推動電信基礎設施共建共享，提高寬帶網(wǎng)絡應用水平和安全保障能力。四是大力發(fā)展智能制造裝備。立足我市在裝備制造、電子信息等領域的基礎優(yōu)勢，積極發(fā)展以數(shù)字化、柔性化及系統(tǒng)集成技術為核心的智能制造裝備，加快傳感器、智控系統(tǒng)等企業(yè)的發(fā)展以及機械工藝配套企業(yè)改造步伐，提升信息化接口和配套能力，努力構建具有可持續(xù)性發(fā)展的新型裝備制造業(yè)。

（七）大力促進二三產(chǎn)業(yè)融合。一是加快現(xiàn)代物流業(yè)轉型升級。貫徹實施《淄博市物流業(yè)轉型升級實施方案（2015-2020）》，推進物流產(chǎn)業(yè)轉型升級“3411”工程和一批重點物流項目建設，培育壯大一批第三方、第四方骨干物流企業(yè)，積極引導工商企業(yè)整合優(yōu)化內(nèi)部業(yè)務流程，剝離外包物流業(yè)務，促進物流服務社會化，推動物流業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)之間的聯(lián)動發(fā)展，構建供應鏈管理服務平臺，打造服務周邊、輻射全國、聯(lián)通國際的物流強市。二是提高工業(yè)設計水平。實施工業(yè)設計“111220”工程。提升山東工業(yè)設計研究院、齊魯工業(yè)設計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園平臺作用，加快齊魯工業(yè)設計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、山東工藝美院淄博陶瓷學院的發(fā)展建設，支持同德國、意大利等國的工業(yè)設計國際合作交流，籌建一批國際性合作平臺，搶占產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈高端，支持一批優(yōu)秀工業(yè)設計、重點服務外包、“1+1伙伴計劃”等重點項目，打造國內(nèi)外知名的“創(chuàng)意之城、設計之都”。三是提升總集成總承包能力。引導總集成總承包向化工、醫(yī)療、裝備制造、節(jié)能環(huán)保等行業(yè)深入滲透，服務方式由工程承包向專利技術輸出、信息系統(tǒng)集成、交鑰匙工程（EPC）、全面解決方案等方向發(fā)展，加快集成能級提升以及集成項目由低端市場向高端市場的跨越。四是貫徹落實國家軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，在政策統(tǒng)籌謀劃、機制創(chuàng)新、規(guī)劃引導、政策支持等政策引導的基礎上，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，以企業(yè)為主體，依托化工、裝備制造、冶金、陶瓷、新一代信息技術、新材料等重點產(chǎn)業(yè)，通過建設軍民融合產(chǎn)業(yè)園、軍民融合產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、軍地需求對接平臺、國防科技產(chǎn)業(yè)孵化中心等方式，加快推進軍民技術、產(chǎn)品、資本和人才融合，加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)“軍轉民”“民參軍”步伐，提升企業(yè)核心競爭力。

（八）強化人才支撐保障。一是加大高端人才引進力度。加大國外高端人才，“千人計劃”“長江學者”“泰山學者”等領軍人才和創(chuàng)新團隊的引進力度，實施“淄博英才計劃”，著力培育壯大本土科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才和高技能人才隊伍，為創(chuàng)新驅動提供強大的人才智力支撐，落實《淄博市企業(yè)家十年培訓計劃（2015-2025）》，對全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)負責人開展分行業(yè)、分梯次、長期系統(tǒng)培訓，加快打造具有國際視野和社會價值追求的高素質企業(yè)家隊伍，加強職業(yè)經(jīng)理人隊伍建設，培養(yǎng)造就掌握現(xiàn)代經(jīng)營理念的高水平經(jīng)營管理人才。二是優(yōu)化專業(yè)人才培養(yǎng)機制。實施高等院校、職業(yè)院校與骨干企業(yè)對接合作工程，通過校企聯(lián)合招生招工、送崗送學、建立實訓基地、開展現(xiàn)代學徒制試點示范等方式，發(fā)揮學校育人機制和企業(yè)用人機制的耦合作用，提高專業(yè)人才培養(yǎng)的針對性、有效性。三是優(yōu)化人才成長環(huán)境。通過定期組織各類技術研討活動，邀請國內(nèi)外專業(yè)機構進行市場、產(chǎn)業(yè)、技術等方面培訓，支持優(yōu)秀人才入選國家、省、市各類人才項目等方式，為人員與信息的交流營造良好環(huán)境；加快市內(nèi)人才服務設施的配套建設，為專業(yè)人才提供宜居環(huán)境。

（九）構建安全、清潔、高效、可持續(xù)的現(xiàn)代生產(chǎn)體系。一是狠抓安全生產(chǎn)。落實黨委領導、政府屬地管理以及部門安全監(jiān)管責任，健全完善安全生產(chǎn)考核機制；加強安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設，創(chuàng)新安全監(jiān)管執(zhí)法方式，規(guī)范安全生產(chǎn)“打非治違”工作，推進依法治安；開展重點區(qū)域、重點行業(yè)安全生產(chǎn)專項治理，深化安全生產(chǎn)綜合整治；加大安全生產(chǎn)資金投入，強化安全生產(chǎn)科技支撐，健全安全生產(chǎn)技術服務體系，加強安全生產(chǎn)應急管理，進一步提升安全生產(chǎn)保障能力。二是全力推進綠動力提升工程。統(tǒng)籌推進總投資107億元的燃煤鍋爐、建材行業(yè)、冶金行業(yè)及其他行業(yè)共4大類18個專項1500余個綠動力提升工程項目建設，采用最先進的節(jié)能、環(huán)保技術，按照最嚴格的排放標準實施綜合治理，確保項目全部竣工后，年削減燃煤消耗1200余萬噸；減少煙塵排放3萬噸，降低63%；減少二氧化硫排放12.1萬噸，降低82%；減少氮氧化物排放7.8萬噸，降低70%，大氣環(huán)境質量實現(xiàn)明顯改善。三是調整能源消費結構。突出抓好能源結構調整，組織實施天然氣等清潔能源替代工作，積極發(fā)展風電、太陽能等可再生能源，促進能源消費結構明顯改善，工業(yè)企業(yè)污染物排放、原煤實物消費量顯著下降。四是建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的長效機制。圍繞“高效、生態(tài)”兩大主題，培育循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，優(yōu)化資源利用方式，提高資源產(chǎn)出率，減少或避免廢物的產(chǎn)生和排放，全市形成較為完善的循環(huán)經(jīng)濟運行機制和框架，建立起循環(huán)經(jīng)濟政策法規(guī)體系、科技支撐體系、技術標準體系以及激勵約束機制。

（十）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。一是健全資金、土地等要素保障機制。整合“工業(yè)強市30條”及支持工業(yè)領域發(fā)展相關政策，集中支持規(guī)劃確定的重點園區(qū)、基地、重點發(fā)展方向和重點項目，未列入規(guī)劃重點布局、重點發(fā)展范圍的原則上不再扶持。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導基金帶動作用，撬動更多社會資本投入工業(yè)精準轉調。搭建銀企對接合作平臺，組織常態(tài)化政銀企對接活動，解決企業(yè)精準轉調信貸資金需求。鼓勵支持企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板和境外市場發(fā)行股票或通過并購等形式實現(xiàn)上市，在新三板、齊魯股權交易中心等掛牌交易，利用資本市場做大做強；充分發(fā)揮土地利用年度計劃的調控作用，引導新增建設用地指標向工業(yè)精準轉調領域傾斜，確保重點工業(yè)項目建設用地。二是全力打造“三最城市”。進一步轉變政府職能，繼續(xù)推進簡政放權，最大限度取消下放行政審批事項，簡化程序，規(guī)范行為，全力打造全省行政審批事項最少、行政效能最高、行政成本最低的“三最城市”。三是創(chuàng)造良好市場環(huán)境。加快推動能源價格、工商管理、社會保障等供給側結構性改革，切實降低企業(yè)經(jīng)營成本。完善涉企收費基金項目清單及常態(tài)化公示制度，取締各種不合理收費和攤派，加強監(jiān)督檢查和問責，切實減輕制造業(yè)企業(yè)負擔。嚴格市場監(jiān)管，加強知識產(chǎn)權保護，營造公平、公正、寬松的市場競爭環(huán)境。四是抓好工業(yè)考核。做好工業(yè)考核有關工作，探索完善第三方評估機構考核模式，實行單獨考核、單獨通報，充分調動方方面面的積極性和創(chuàng)造性，營造全市上下共同推動工業(yè)強市建設的濃厚氛圍。

抄送：市委各部門，市人大常委會辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市法院，市檢察院，淄博軍分區(qū)。各民主黨派市委。