2016年，是“十三五”開局之年，也是餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)城市(區(qū))處理項(xiàng)目實(shí)踐工程開始驗(yàn)收之年。目前，100個(gè)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)城市項(xiàng)目中，有6個(gè)城市已通過第一批驗(yàn)收。
日前，來自河北省唐山市召開的“十三五”開局餐廚垃圾行業(yè)研討會(huì)上消息稱，截至2015年末，全國(guó)已建、在建、籌建餐廚廢棄物處理廠118座，已投產(chǎn)43座，與“十二五”初相比，新增日處理能力約1萬噸。
據(jù)中國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)餐廚垃圾專委會(huì)主任、北京工商大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系教授任連海介紹，100個(gè)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)城市項(xiàng)目中，有6個(gè)城市已通過第一批驗(yàn)收。這些運(yùn)行處理項(xiàng)目為餐廚垃圾無害化處理和資源化利用，提供了可借鑒的技術(shù)路線和可復(fù)制的運(yùn)營(yíng)模式。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部環(huán)境衛(wèi)生工程技術(shù)研究中心副研究員劉曉說，我國(guó)餐廚垃圾與城市生活垃圾產(chǎn)生量之間的比值在0.09~0.15；人均每天餐廚垃圾產(chǎn)生量約為0.10~0.15公斤。我國(guó)目前餐廚垃圾處理率仍然較低，目前的處理能力與“十二五”規(guī)劃中提出的3萬噸/日的處理目標(biāo)相比，仍有差距。此外，已建成項(xiàng)目中仍存在有效收集和品質(zhì)難以保證的問題。
需要注意的問題是，雖然餐廚垃圾具有一定的資源化屬性，但仍需正視其垃圾屬性，要對(duì)餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理以及產(chǎn)品利用的全過程進(jìn)行評(píng)估，準(zhǔn)確核算處理成本。在此基礎(chǔ)上，建立餐廚垃圾管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，最終形成規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)尤為重要。
據(jù)介紹，目前的餐廚垃圾無害化處理工藝中，厭氧消化占到七成以上。大體的處理工藝環(huán)節(jié)包括：預(yù)處理、厭氧反應(yīng)、油水分離、沼氣凈化、固液分離、沼渣脫水，廢水處理。當(dāng)前普遍面臨的問題是：當(dāng)工藝條件發(fā)生波動(dòng)時(shí)，如何保證系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性？據(jù)相關(guān)研究機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示：在厭氧消化應(yīng)用的三個(gè)溫度范圍(常溫20～25℃，中溫30～40℃，高溫50～60℃）中，中溫和高溫消化是生化速率最高和產(chǎn)氣率最大的區(qū)間。厭氧發(fā)酵菌最適pH為7~8，產(chǎn)甲烷菌對(duì)pH值很敏感，當(dāng)pH值低于6.5時(shí)不再活躍。在連續(xù)反應(yīng)系統(tǒng)中，負(fù)荷率的控制非常重要。超負(fù)荷運(yùn)行會(huì)造成物料與水的不充分混合，從而影響正常產(chǎn)氣。此外，攪拌頻率也要根據(jù)物料量來確定，過于頻繁會(huì)影響菌群的繁殖。
在餐廚垃圾處理工程實(shí)踐中，政府的主導(dǎo)和監(jiān)管作用是至關(guān)重要的。青島市在餐廚垃圾處置各環(huán)節(jié)，加強(qiáng)行政督導(dǎo)，取得了較好的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。該市制定了《<青島市餐廚廢棄物管理辦法>知識(shí)問答》、《青島市餐廚廢棄物產(chǎn)生收運(yùn)處置指導(dǎo)手冊(cè)》等宣傳材料，組織開展宣傳活動(dòng)。
該市依托現(xiàn)有生活垃圾收運(yùn)體系，由各區(qū)環(huán)衛(wèi)公司組建專業(yè)收運(yùn)隊(duì)伍，實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)。該市為進(jìn)一步加強(qiáng)餐廚廢棄物管理工作的開展，明確了食品藥品監(jiān)管、城管執(zhí)法、環(huán)保等部門在餐廚廢棄物管理中的職責(zé)：環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理、評(píng)估考核、收運(yùn)協(xié)議簽訂監(jiān)管、無害化處置、資源化利用等；食藥監(jiān)管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管，監(jiān)督餐飲單位簽訂收運(yùn)協(xié)議；城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)依法查處餐廚廢棄物產(chǎn)生單位、收運(yùn)單位、處置單位不規(guī)范處理餐廚廢棄物的行為；環(huán)保部門負(fù)責(zé)餐廚廢棄物產(chǎn)生單位隔油設(shè)施建設(shè)等。
“十三五”期間，餐廚垃圾如何從收運(yùn)體系的源頭管理上更加完善，如何在處理工藝上更經(jīng)濟(jì)高效，如何在資源化利用上更突顯環(huán)境和社會(huì)效益雙贏，這些還需要新的突破。