“十二五”期間非化石能源占一次能源消費比重達到11.4%。推動能源生產和利用方式變革。堅持節約優先、立足國內、多元發展、保護環境，加強國際互利合作，調整優化能源結構，構建安全、穩定、經濟、清潔的現代能源產業體系。要推進能源多元清潔發展、優化能源開發布局、加強能源輸送通道建設。 ——摘自《國民經濟和社會發展“十二五”規劃綱要草案》

    “十二五”規劃綱要草案首次寫入了“非化石能源占一次能源消費比重”指標。未來5年，非化石能源占一次能源消費總量比重將由目前的8.3%提高至11.4%。

    中國正面臨著能源結構的大調整，新能源產業吹響了搶占傳統能源領地的集結號。上海新能源產業看到了繼續增長的動力，根據上海市經信委的數據，2010年上海新能源產業規模增幅超過30%，2011年該領域增幅預計將超50%。

    全國人大代表、中國科學院院士、上海太陽能電池研究與發展中心主任禇君浩在接受本報記者專訪時表示：“上海在提升新能源產業規模和能級方面，還有很大的空間。”

    為低碳事業提供深層動力

    “近20年來，我國能源消費結構發生了比較明顯的變化：工業能源消費的比重下降，生活能源消費的比重上升；煤炭的比重不斷下降，石油消費增長迅猛，天然氣等清潔能源的比重不斷上升。”從檢驗能耗的重要指標“萬元GDP排碳量”入手，禇君浩向記者描繪出一條下滑曲線，“以上海為例，1999年每萬元GDP排放2.76噸二氧化碳，此后逐年下降，到2006年這個數字變為1.11噸，降幅達60%。”

    禇君浩注意到，2006年后這種降勢趨緩。“各類能源所占比例趨近穩定，隨著萬元GDP碳排量降速放緩，總碳排量也基本維持穩定。”盡管“十一五”以來中國能源消費強度逐年降低，但能源消費總量卻不斷創出新高。“2011年，在資源環境、節能減排目標約束下，能源需求將穩中有升。新能源和可再生能源會迎來新的發展機遇期。”

    低碳經濟發展是能源結構優化的一體兩面。在禇君浩看來，萬元GDP碳排量“降不動”，意味著“粗放式”發展方式應該告一段落了。

    以“拉閘限電”求節能減排，也許不失為快速降低能耗的一種辦法，但禇君浩指出，成熟的低碳經濟，應當用最少消耗換取最多產能，在向“兩會”提交的關于設立“低碳經濟促進法”的議案中，禇君浩呼吁為低碳經濟發展注入更深層次的動力。這其中，新能源產業占有重要筆墨。