EMC機制：70年代中期以來，一種基于市場的、全新的節能新機制——"合同能源管理"(簡稱EPC)在市場經濟國家中逐步發展起來，而基于這種節能新機制運作的專業化的"節能服務公司"（在國外稱ESCO，在國內簡稱EMCo）的發展十分迅速，尤其是在美國、加拿大、EMC已發展成為一新興的節能產業。合同能源管理機制的實質是：一種以減少的能源費用來支付節能項目全部成本的節能投資方式。這樣一種節能投資方式允許用戶使用未來的節能收益為工廠和設備升級，以及降低目前的運行成本。能源管理合同在實施節能項目投資的企業（"用戶"）與專門的盈利性能源管理公司之間簽訂，它有助于推動節能項目的開展。在傳統的節能投資方式下，節能項目的所有風險和所有盈利都由實施節能投資的企業承擔；在合同能源管理方式中，一般不要求企業自身對節能項目進行大筆投資。節能服務公司（ESCO）是一種基于合同能源管理機制運作的、以盈利為直接目的的專業化公司。ESCO與愿意進行節能改造的用戶簽訂節能服務合同，為用戶的節能項目進行投資或融資，向用戶提供能源效率審計、節能項目設計、施工、監測、管理等一條龍服務，并通過與用戶分享項目實施后產生的節能效益來盈利和滾動發展。

EMC基本概念

1、什么是合同能源管理？合同能源管理（EPC——Energy Performance Contracting）是一種新型的市場化節能機制。其實質就是以減少的能源費用來支付節能項目全部成本的節能業務方式。這種節能投資方式允許客戶用未來的節能收益為工廠和設備升級，以降低目前的運行成本；或者節能服務公司以承諾節能項目的節能效益、或承包整體能源費用的方式為客戶提供節能服務。能源管理合同在實施節能項目的企業（用戶）與節能服務公司之間簽訂，它有助于推動節能項目的實施。依照具體的業務方式，可以分為分享型合同能源管理業務、承諾型合同能源管理業務、能源費用托管型合同能源管理業務。

2、什么是節能服務公司（EMCo）？節能服務公司（EMCo——Energy Management Company；國外也稱ESCO——Energy Service Company），又稱能源管理公司，是一種基于合同能源管理機制運作的、以贏利為目的的專業化公司。EMCo與愿意進行節能改造的客戶簽訂節能服務合同，向客戶提供能源審計、可行性研究、項目設計、項目融資、設備和材料采購、工程施工、人員培訓、節能量監測、改造系統的運行、維護和管理等服務，并通過與客戶分享項目實施后產生的節能效益、或承諾節能項目的節能效益、或承包整體能源費用的方式為客戶提供節能服務，并獲得利潤，滾動發展。

3、EMCo的業務特點有哪些？ EMCo是市場經濟下的節能服務商業化實體，在市場競爭中謀求生存和發展，與我國從屬于地方政府的節能服務中心有根本性的區別。EMCo所開展的EPC業務具有以下特點： 商業性：EMCo是商業化運作的公司，以合同能源管理機制實施節能項目來實現贏利的目的。 整合性：EMCo業務不是一般意義上的推銷產品、設備或技術，而是通過合同能源管理機制為客戶提供集成化的節能服務和完整的節能解決方案，為客戶實施“交鑰匙工程”；EMCo不是金融機構，但可以為客戶的節能項目提供資金；EMCo不一定是節能技術所有者或節能設備制造商，但可以為客戶選擇提供先進、成熟的節能技術和設備；EMCo也不一定自身擁有實施節能項目的工程能力，但可以向客戶保證項目的工程質量。對于客戶來說，EMCo的最大價值在于：可以為客戶實施節能項目提供經過優選的各種資源集成的工程設施及其良好的運行服務，以實現與客戶約定的節能量或節能效益。多贏性：EPC業務的一大特點是：一個該類項目的成功實施將使介入項目的各方包括：EMCo、客戶、節能設備制造商和銀行等都能從中分享到相應的收益，從而形成多贏的局面。對于分享型的合同能源管理業務，EMCo可在項目合同期內分享大部分節能效益，以此來收回其投資并獲得合理的利潤；客戶在項目合同期內分享部分節能效益，在合同期結束后獲得該項目的全部節能效益及EMCo投資的節能設備的所有權，此外，還獲得節能技術和設備建設和運行的寶貴經驗；節能設備制造商銷售了其產品，收回了貨款；銀行可連本帶息地收回對該項目的貸款，等等。正是由于多贏性，使得EPC具有持續發展的潛力。 風險性：EMCo通常對客戶的節能項目進行投資，并向客戶承諾節能項目的節能效益，因此，EMCo承擔了節能項目的大多數風險。可以說，EPC業務是一項高風險業務。EPC業務的成敗關鍵在于對節能項目的各種風險的分析和管理。

4、潛在的EMCo企業的主要類型有哪些？主要類型有三類：（1）節能技術服務公司，主要業務是為客戶提供能源效率審計、項目設計、原材料和設備采購、施工、工程驗收、節能量監測、系統維護等節能技術服務，以“合同能源管理”的方式推廣整合型的節能設備和技術。 （2）節能產品生產廠商，以生產節能產品為主，并以“合同能源管理”的方式銷售自產產品。 （3）節能產品銷售公司，受節能產品生產廠商的委托，銷售成熟的節能產品，在銷售過程中采用“合同能源管理”方式。

 EMCo一般向客戶提供的節能服務主要包括以下內容：

1、能源審計 EMCo針對客戶的具體情況，測定客戶當前用能量和用能效率，提出節能潛力所在，并對各種可供選擇的節能措施的節能量進行預測。

2、節能改造方案設計根據能源審計的結果，EMCo根據客戶的能源系統現狀提出如何利用成熟的節能技術來提高能源利用效率、降低能源成本的方案和建議。如果客戶有意向接受EMCo提出的方案和建議，EMCo就可以為客戶進行項目設計。

3、施工設計在合同簽訂后，一般由EMCo組織對節能項目進行施工設計，對項目管理、工程時間、資源配置、預算、設備和材料的進出協調等進行詳細的規劃，確保工程順利實施并按期完成。

4、節能項目融資 EMCo向客戶的節能項目投資或提供融資服務，EMCo可能的融資渠道有：EMCo自有資金、銀行商業貸款、從設備供應商處爭取到的最大可能的分期支付以及其它政策性的資助。當EMCo采用通過銀行貸款方式為節能項目融資時，EMCo可利用自身信用獲得商業貸款，也可利用政府相關部門的政策性擔保資金為項目融資提供幫助。

5、原材料和設備采購 EMCo根據項目設計的要求負責原材料和設備的采購，所需費用由EMCo籌措。

6、施工、安裝和調試根據合同，由EMCo負責組織項目的施工、安裝和調試。通常，由EMCo或其委托的其他有資質的施工單位來進行。由于通常施工是在客戶正常運轉的設備或生產線上進行，因此，施工必須盡可能不干擾客戶的運營，而客戶也應為施工提供必要的條件和方便。

7、運行、保養和維護設備的運行效果將會影響預期的節能量，因此，EMCo應對改造系統的運行管理和操作人員進行培訓，以保證達到預期的節能效果。此外，EMCo還要負責組織安排好改造系統的管理、維護和檢修。

8、節能量監測及效益保證 EMCo與客戶共同監測和確認節能項目在合同期內的節能效果，以確認合同中確定的節能效果是否達到。另外，EMCo和客戶還可以根據實際情況采用“協商確定節能量”的方式來確定節能效果，這樣可以大大簡化監測和確認工作。

9、EMCo收回節能項目投資和利潤對于節能效益分享項目，在項目合同期內，EMCo對與項目有關的投入（包括土建、原材料、設備、技術等）擁有所有權，并與客戶分享項目產生的節能效益。在EMCo的項目資金、運行成本、所承擔的風險及合理的利潤得到補償之后（即項目合同期結束），設備的所有權一般將轉讓給客戶。客戶最終就獲得高能效設備和節約能源的成本，并享受EMCo所留下的全部節能效益。對于節能效益承諾項目，客戶將按照約定的進度支付節能項目費用，通常為一次性支付。