1．目前，城市污水處理廠建設主要是國家投資，沒有建立起成本效益核算機制，實行事業化管理。因此，從工程建設承擔者來說，希望工程規模越大越好，這樣才能從國家那里拿更多的錢。

　　2．有無城市污水處理廠，是一些城市先進評比考核的內容之一，也是一些城市行政領導的政績工程。既然是政績工程，當然是規模越大政績才越大。因此，一些地方領導都熱衷于建大型生活污水處理廠，不顧實際情況，不管有無投資能力，追求越大越好。

　　3．城市污水廠設計部門也希望工程規模大，投資越高越好，因為設計單位是按工程投資總額的15—20％收取設計費。因此，在工程設計時容易把一些參數或預算擴大。

　　4．城市污水處理廠規模大，一些大型設備必須依靠進口，這樣可以為一些人提供出國考察的機會，參觀和考察，一舉兩不誤，何樂而不為。

　　5．思維方式的極端化。認為污水分散處理不科學，應規模化集中處理，但是又把規模化集中處理片面理解為規模越大越好，因而導致了盲目建設大規模污水處理廠的現象。

　　三、城市污水處理廠應適度規模化建設集約化經營企業化管理

　　適度規模化建設，就是不單純強調集中處理和把污水處理廠建得越大越好，而是按照最佳效益規模原則，根據城市功能、人口、結構等因素把城市劃分成若干個區域，按區域規劃和建設適當規模的污水處理廠，盡可能實現城市污水的就地處理和回用，減少污水集中輸出和回用時的管道建設，降低處理成本，使有限的資金在盡可能短的時間內發揮效用。

　　集約化經營，就是打破傳統的一個污水處理廠由一個單位經營的方式，實行若干個污水處理廠由一個企業來經營，使經營實現集約化，這樣可以降低分散經營產生的高成本。當然，這種集約化經營絕不應該是壟斷經營，一個城市的若干個污水處理廠至少應由兩個企業進行集約經營，且經營權的取得必須通過公開競爭（拍賣或競標）。

　　企業化管理，就是打破傳統的城市污水處理廠的管理方式———事業化管理，引入成本效益核算機制，把污水處理廠轉變為企業來管理。但政府必須為城市污水處理廠的企業化管理提供政策條件，否則一切都是空談。大連由政府和企業共同投資興建的第一家商業化污水處理廠———付家莊污水處理廠已經正式投入運營，市政府給予了一系列政策，有效地保證了該廠的運營，促進了處理后廢水的再利用。可以說，城市污水處理廠從投資、建設到經營管理全部實現企業化，由政府行為變成企業行為，由事業活動變成經營活動，是控制污水處理廠建設不講實際貪大求洋的最有效手段之一。