國有企業“大企業病”的根源
實際上,不是說大的國有企業就一定有“大企業病”,很多大型國有企業,危機意識、競爭意識和變革非常強,企業充滿了一種拼搏進取的精神,雖然從體制上,這些企業仍然是國資委直屬或者控股,但是看不到“大企業病”的癥狀,當然,這樣的企業多集中在競爭激烈的制造業,越是壟斷強的行業“大企業病”的問題就越嚴重一些。相反的,我們也接觸過一些中型的民營企業或者規模不大的國有企業,卻表現出明顯的“大企業病”,層級多、決策慢、官僚主義盛行。“大企業病”其實也沒有明顯的癥狀,更大程度上表現為一種不太健康的企業文化,但一旦感染了這種疾病,想根治就非常困難,因為這個東西一旦有癥狀,實際上就已經深入到企業的組織、文化、領導力、執行力等各個層面,所以,從某種程度上來講,不僅是大企業,中等規模的企業也要特別重視大企業病,把它“扼殺”在萌芽。
我們來分析一下中國國有企業“大企業病”的根源
首先,體制的差異是決定性的因素。
2009中國企業500強營業收入總額26萬億元,比上年提高了19.7%,且收入利潤率等績效指標首次超過世界及美國500強。但國資委主任李榮融給中國500強企業代表潑了一盆冷水,他說道:“客觀地說,今天評的500強,實際上還是500大,企業不僅要做大,更要做強。強而不大,沒有足夠的影響力,但不至于垮;大而不強,遲早要垮,而且垮的影響也許會更大。”中國企業500強中,六成多是國有及國有控股企業。不少企業的快速發展一定程度上靠的是行業紅利、資源紅利和政策紅利,而不是管理紅利。國企在市場競爭中,由于體制的原因,更容易收到政府和政策的支持獲得壟斷優勢或者資源優勢,而非核心競爭能力的優勢。
其次,國企的人事管理機制容易滋生大企業病。
近幾年,國有企業在人事制度改革上可以說是不遺余力,但是不管怎么改,都沒有形成真正的面向市場的人事用工制度。原因其實也很簡單,好的國企,薪酬福利比較好,沒有一點“關系”很難進入這樣的企業,既然有“關系”,那不管怎么改,都是“能進不能出,能上不能下”,因此,機構就會越來越臃腫,效率會越來越底下,很容易滋生“大企業病”。我們曾服務過的一家國有企業,100多個人,在當地福利待遇很好,很多員工私下跟我們說,這個企業每個員工背后都有一位副局級,雖然這個有些夸張,但可以看出,在很多國有企業里,這種現象都或多或少地存在。由于職位的“珍貴”,所以國企里普遍存在著一種“求穩”的心態,不求有功,但求無過。而且,由于缺乏客觀有效的績效管理體系,導致有些國企的員工往往唯領導馬首是瞻,一切圍繞領導,領導讓做什么,才敢做什么,不是領導交代的,都是次要的事,所以配合起其他部門來,效率就會慢很多。在一個不敢承擔責任、不敢大膽創新的企業,“大企業病”會越來越嚴重,到最后,等大家都意識到這是個問題的時候,往往已經“尾大不掉”,很難改變了。
第三,國企的領導作風決定了企業的文化導向。
在國企里,領導風格也是滋生“大企業病”的重要因素。我們曾經接觸過一家民營企業,國企改制過來的,500多人,成立時間也不算太長,但已經染上了嚴重的“大企業病”。集團公司的經理、主管叫“處長”“科長”,原因是下屬公司叫經理,要區別于他們,而且去政府辦事的時候這樣叫起來好聽。這個企業大家喜歡互相叫“領導”,等級意識非常強。執行力比較差,沒有人愿意承擔責任,所有人都看領導的臉色,對老板沒有人敢說“不”字。老板倒是非常著急,下了很大的力氣引入了很多管理方法,但往往實施不下去,或者即使執行下去了,員工一片怨言。這位老板很困惑,企業依靠政府資源,發展倒是非常快,但越是發展快,管理越是跟不上。其實他們公司就是患上了典型的“大企業病”,他們的很多領導都來自于政府部門、國有企業,工作作風和思想意識被帶了過來,漸漸地形成了一種很難改變的文化,而老板的“一言堂”作風,又導致企業缺少暢所欲言、敢于創新的文化氛圍,大家什么都不敢說,不敢多做事,因為多做就多錯,錯了就挨罰。
國企避免大企業病感染的方法
通用汽車新CEO韓德勝在新通用汽車成立的第一天,發了一封公開信,信上有這樣一段話,“我們將改變通用汽車的‘文化’,新的企業文化將更多關注消費者、效率、責任與風險承擔精神。我們將從根本上改變公司的整體結構,扁平化組織架構,簡化管理層級,拓寬管理范圍,授權接近消費者的人進行決策。舊有的業務模式在通用汽車已經終止,現在通用汽車上上下下每一個人都必須意識到這一點,并且做好準備,進行變革,并且是迅速的變革”。韓德勝的這番講話,實際上是解決“大企業病”的基本方法。具體來說,中國企業避免“大企業病”感染,必須做到如下三個創新:
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