7月12日，中國政府采購網(wǎng)發(fā)布廣東省開平市城市管理和綜合執(zhí)法局開平市城區(qū)生活污水處理設(shè)施完善PPP項目招標(biāo)公告，項目預(yù)算金額為33974.70萬元。

本項目實施內(nèi)容包括：逕頭污水處理廠三期工程（擴(kuò)建）的投融資、設(shè)計建設(shè)與運營移交、逕頭污水處理廠配套管網(wǎng)的投融資、設(shè)計建設(shè)與運營移交、新美污水處理廠配套管網(wǎng)的投融資、設(shè)計建設(shè)與運營移交以及逕頭污水處理廠納污區(qū)域內(nèi)存量管網(wǎng)、泵站的運營維護(hù)和移交。

合作期為自項目合同生效日起25年（按暫定簽約時間2021年8月份計算），其中建設(shè)期為2年，項目計劃于 2023年7月份開始商業(yè)運行，2046年7月份結(jié)束，與逕頭污水處理廠一期、二期工程同步到期。如發(fā)生PPP合同約定的合作期延長情形的，本項目的合作期經(jīng)政府方審批后延長。

新建逕頭污水處理廠三期工程（擴(kuò)建）、新建逕頭污水處理廠配套管網(wǎng)和新建新美污水處理廠配套管網(wǎng)工程融資需求明確，有明確的績效考核標(biāo)準(zhǔn)，由社會資本完成項目的設(shè)計、施工建設(shè)、運營及移交等工作，政府方將根據(jù)合同約定支付服務(wù)費，該部分采用建設(shè)-經(jīng)營-移交（BOT）模式運作。

對于政府方將城區(qū)逕頭污水管網(wǎng)系統(tǒng)的44公里存量管網(wǎng)（含5個提升泵站）的運營維護(hù)職責(zé)委托給項目公司，政府保留資產(chǎn)所有權(quán)，將運營維護(hù)職責(zé)委托社會資本負(fù)責(zé)，并支付運維服務(wù)費，該部分采用委托運營（O&M）模式運作。

開平市城市管理和綜合執(zhí)法局開平市城區(qū)生活污水處理設(shè)施完善PPP項目招標(biāo)公告

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》有關(guān)規(guī)定，以及本項目實施方案和相關(guān)批復(fù)文件要求，廣東新正工程咨詢有限公司受開平市城市管理和綜合執(zhí)法局的委托，就開平市城區(qū)生活污水處理設(shè)施完善PPP項目社會資本方采購項目采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購。歡迎通過本項目資格預(yù)審的社會資本方，就下列社會資本采購提交密封投標(biāo)，本項目不接受未參加資格預(yù)審的社會資本方參與投標(biāo)和資格后審。

一、項目名稱:開平市城區(qū)生活污水處理設(shè)施完善PPP項目

二、采購編號：440783-2021-00648

三、項目授權(quán)主體：開平市人民政府

四、項目實施機構(gòu)：開平市城市管理和綜合執(zhí)法局

五、采購代理機構(gòu)：廣東新正工程咨詢有限公司

六、簡要采購需求

★（一）項目內(nèi)容

本項目實施內(nèi)容包括：逕頭污水處理廠三期工程（擴(kuò)建）的投融資、設(shè)計建設(shè)與運營移交、逕頭污水處理廠配套管網(wǎng)的投融資、設(shè)計建設(shè)與運營移交、新美污水處理廠配套管網(wǎng)的投融資、設(shè)計建設(shè)與運營移交以及逕頭污水處理廠納污區(qū)域內(nèi)存量管網(wǎng)、泵站的運營維護(hù)和移交。

★（二）本項目的合作期

合作期為自項目合同生效日起25年（按暫定簽約時間2021年8月份計算），其中建設(shè)期為2年，項目計劃于 2023年7月份開始商業(yè)運行，2046年7月份結(jié)束，與逕頭污水處理廠一期、二期工程同步到期。如發(fā)生PPP合同約定的合作期延長情形的，本項目的合作期經(jīng)政府方審批后延長。

★（三）運作方式

新建逕頭污水處理廠三期工程（擴(kuò)建）、新建逕頭污水處理廠配套管網(wǎng)和新建新美污水處理廠配套管網(wǎng)工程融資需求明確，有明確的績效考核標(biāo)準(zhǔn)，由社會資本完成項目的設(shè)計、施工建設(shè)、運營及移交等工作，政府方將根據(jù)合同約定支付服務(wù)費，該部分采用建設(shè)-經(jīng)營-移交（BOT）模式運作。

對于政府方將城區(qū)逕頭污水管網(wǎng)系統(tǒng)的44公里存量管網(wǎng)（含5個提升泵站）的運營維護(hù)職責(zé)委托給項目公司，政府保留資產(chǎn)所有權(quán)，將運營維護(hù)職責(zé)委托社會資本負(fù)責(zé)，并支付運維服務(wù)費，該部分采用委托運營（O&M）模式運作。

★（四）項目總投資

本工程項目總投資為33974.70萬元，其中工程費為27376.76萬元，工程建設(shè)其它費為3646.94萬元，預(yù)備費為1551.18萬元，建設(shè)期利息為1316.82萬元，鋪底流動資金83萬元。詳見本采購文件附件——《項目可行性研究報告》。

★（五）項目資本金和融資結(jié)構(gòu)

本項目由中標(biāo)社會資本在開平市成立項目公司，政府不參股。項目自有資金比例不低于本項目總投資的20%（即項目資本金/項目公司注冊資本金不低于6794.94萬元），融資比例不高于總投資的80%。政府不為社會資本方提供任何融資擔(dān)保義務(wù)，融資不足部分由其自籌解決。但政府可以在符合PPP相關(guān)政策規(guī)定的前提下對項目給予必要的支持。

★（六）服務(wù)費限價

本次招標(biāo)不設(shè)底價，采取最高限價方式。投標(biāo)人根據(jù)建設(shè)方案對污水處理服務(wù)費、新建配套管網(wǎng)服務(wù)費、存量管網(wǎng)服務(wù)費、工程費、主要二類費用等進(jìn)行分開報價。投標(biāo)人針對任意一報價若超過該項目的最高限價或下浮率報價小于或等于0的，將導(dǎo)致其投標(biāo)文件整體被拒絕。詳見招標(biāo)文件《項目需求書》及《投標(biāo)報價表》要求。

七、投標(biāo)人資格要求

通過資格預(yù)審的社會資本方。

八、公告期限

2021年7月13日至2021年7月19日（5個工作日）

九、登記和購買采購文件

1.獲取采購文件時間：2021年7月13日至2021年7月19日,工作日9:00時-12:00時，14:30時-17:30時（法定節(jié)假日除外）。

2.獲取采購文件地點：廣東新正工程咨詢有限公司江門分公司（地址：開平市祥苑新村8號）。

3.獲取采購文件方式：現(xiàn)場購買。

4.采購文件售價：人民幣500元，不接受郵寄獲取方式，采購文件售后不退。

十、購買采購文件時需核對以下文件

1.法定代表人身份證明書（含法定代表人身份證復(fù)印件）、法定代表人授權(quán)委托書（含授權(quán)代表人的身份證復(fù)印件,如需委托）；

2.投標(biāo)人企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件加蓋單位公章；

3.采購人發(fā)出的《投標(biāo)邀請書》復(fù)印件加蓋單位公章。

注：

1、若為聯(lián)合體投標(biāo)的，法定代表人身份證明書和法定代表人授權(quán)委托書應(yīng)由牽頭人出具；聯(lián)合體各成員方均需提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，加蓋牽頭人單位公章；《投標(biāo)邀請書》復(fù)印件，加蓋牽頭人單位公章。

2、本項目只限現(xiàn)場登記并購買招標(biāo)文件，未按規(guī)定登記并購買招標(biāo)文件的通過資格預(yù)審的社會資本方不得參加本項目投標(biāo)，由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表攜帶身份證原件及以上資料現(xiàn)場登記，資料一式貳份（正本一份、副本一份）復(fù)印件并加蓋單位公章。

十一、接收投標(biāo)文件的時間、截止時間、地點、開標(biāo)時間和開標(biāo)地點

1.接收投標(biāo)文件時間：2021年8月3日09:30時至10:00時。

2.接收投標(biāo)文件截止時間：2021年8月3日10:00時。提前、逾期遞交的投標(biāo)文件或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件將不被接受。

3.接收投標(biāo)文件地點：江門市公共資源交易中心開平分中心開標(biāo)會議室。［地址：開平市長沙東興大道愛民路2號開平市東興大廈3樓（開平市人民政府行政服務(wù)中心內(nèi)］。

4.開標(biāo)時間:2021年8月3日10:00時。

5.開標(biāo)地點：江門市公共資源交易中心開平分中心開標(biāo)會議室。［地址：開平市長沙東興大道愛民路2號開平市東興大廈3樓（開平市人民政府行政服務(wù)中心內(nèi)）］。

十二、發(fā)布公告的媒體

本項目招標(biāo)公告在中國政府采購網(wǎng)、廣東省政府采購網(wǎng)和江門市人民政府門戶網(wǎng)站江門市公共資源交易中心部門頻道上發(fā)布，并視為有效送達(dá)，不再另行通知。若采購人對本項目公告進(jìn)行修改、補充等，將在上述媒體發(fā)布更正公告。

十三、其他事項

1、參與本項目的投標(biāo)人在江門市公共資源交易網(wǎng)（.cn/bmpd/jmsggzyjyzx/）完成網(wǎng)上注冊，以便采購代理機構(gòu)在其成交后發(fā)出成交公告。具體的操作流程可參考江門市公共資源交易網(wǎng)頂部“操作指引”,若投標(biāo)人在注冊過程中遇到問題，可以電話咨詢，聯(lián)系人：張工，何工，聯(lián)系電話:3509022，3509007。

2、參與本項目的投標(biāo)人在廣東省政府采購網(wǎng)（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）完成供應(yīng)商網(wǎng)上注冊，以便采購代理機構(gòu)在發(fā)布公告。

十四、聯(lián)系方式：

（一）采購代理機構(gòu)：廣東新正工程咨詢有限公司

聯(lián)系地址：江門市開平市祥苑新村8號

聯(lián)系人：張小姐

聯(lián)系電話：0750-2288797

（二）采購人：開平市城市管理和綜合執(zhí)法局

聯(lián)系地址：江門市開平市人和東路16號

聯(lián)系人：勞先生

聯(lián)系電話：0750-2269192

（三）財政部門：開平市財政局

聯(lián)系地址：江門市開平市人民東路5號

聯(lián)系單位：政府采購與績效管理股

聯(lián)系電話：0750-2209271

發(fā)布人：廣東新正工程咨詢有限公司

發(fā)布時間：2021年7月12日