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新版城市總規實施，北京成全國第一減量發展超大型城市，既有建筑改造已成城市建設重要方式;本市消防審驗事項中，裝修改造類工程占比超過80%。

改造消防驗收實踐發現，消防技術標準難以適用、政策銜接不暢導致申報困難、消防驗收一次性通過率偏低問題日益凸顯，需探索出臺實用性強、可操作性強政策文件支撐既有建筑改造消防驗收設計審查工作。

適應城市發展新形勢要求，統籌發展安全，既有建筑改造消防驗收設計審查難題，我們出臺《實施方案》。市住建委相關負責人介紹，此項改革進一步深化工程建設領域改革、激發城市存量建筑發展活力、推動實施城市更新、助力經濟高質量發展有重要現實意義。

實施方案從健全消防設計標準體系、優化消防審驗管理、推動消防與工程質量監管一體化融合、完善監督管理體系方面，提出具體措施。

關于健全消防技術標準體系;《實施方案》提出，針對平房(院落)、傳統商場、工業建筑物及設備設施改造工程消防設計，分類形成消防案例指引，市場主體實施改造提供技術指導。

借鑒相關經驗，探索建立“處方式”規范“性能化”設計相結合審查模式，根據改造工程使用功能、火災危險性自身特點精準施策，分類實施消防設計審查。

對使用功能改變火災危險性增加，執行現行消防技術標準確有困難改造工程，可采用消防性能化設計，由相關部門組織評審論證，評審意見作為開展消防審查的依據;對于不改變使用功能、不增加火災危險性改造工程，鼓勵整體提升消防安全水平，確有困難，可按照不低于建成時的消防技術標準設計，由注冊建筑師簽章負責。

優化消防審驗管理;為充分激發市場活力，更大限度便民提效，《實施方案》提出，對改造工程實行消防審驗告知承諾管理。

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