能源需求與環保壓力推動我國工業節能領域的發展

2012年，我國生產原油2.04億噸，進口2.8億噸，石油對外依存度已經達到58%左右，并呈現逐年上升的趨勢;天然氣12年進口依存度達到29%左右，較2011年的22%有顯著上升。2013年，WTI原油期貨結算價維持在90多美元的高位區間震蕩，原油價格保持高位運行。

我國能源現狀及環保壓力要求加大節能環保領域的發展，工業部門是我國的能源消費大戶，目前工業用能約占全國能源消費總量的70%左右，工業用能仍將是我國今后能源需求的重要增長源。2007年，我國能源利用效率僅為33%，比發達國家低約10個百分點;電力、鋼鐵、有色、石化、建材、化工、輕工、紡織等行業的主要產品單位能耗平均比國際先進水平高40%左右。

2013年，中央財政預算節能環保支出2101.27億元，同比增長18.8%。2008年-2012年，全國財政節能環保支出累計達到1.14萬億元，年均增長24.1%。

《十二五節能減排綜合性工作方案》明確，到2015年，全國萬元國內生產總值能耗下降到0.869噸標準煤，比2010年的1.034噸標準煤下降16%，年均能耗強度則需要下降3.5%左右;“十二五”期間，我國將實現節約能源6.7億噸標準煤。“十一五”期間，全國單位GDP能耗降低 19.1%根據相關規劃，“十二五”期間單位GDP能耗將下降17.3%,“十三五”期間將下降16.6%。

我國工業節能的潛力巨大，通過節能減排措施，可以降低能源投入，實現經濟持續快速增長。工業是國民經濟的主體，也是能源消耗和污染排放的主要領域，我國工業節能領域具有較大的發展潛力。

我國將加快節能環保產業的發展，節能環保產業是指為節約能源資源、發展循環經濟、保護生態環境提供物質基礎和技術保障的產業，是國家加快培育和發展的七大戰略性新興產業之一。節能環保產業涉及節能環保技術裝備、產品和服務等方面，加快發展節能環保產業，是調整經濟結構、轉變經濟發展方式的重要途徑，是推動節能減排，建設資源節約型環境友好型社會的客觀要求。

國家政策扶持力度逐步加大，工業節能環保產業迎來發展契機

近年來，國家相關部委相繼發布多項節能環保行業相關政策文件，節能環保產業的政策扶持力度逐步加大。《“十二五”節能環保產業發展規劃》提出，“十二五”期間，節能環保產業產值年均增長15%以上，到2015年節能環保產業總產值達4.5萬億元。

2012年11月，國家發改委公布國家重點節能技術推廣目錄(第五批)(征求意見稿)，包括高效復合型蒸發式冷卻(凝)器、工業水處理、熱泵等多項技術，其中高效復合型蒸發式冷卻(凝)器在石化行業的推廣比例目標是從30%提升到70%左右;隆華節能為目前國內高效復合型蒸發式冷卻(凝)器的主要生產商，并通過收購涉足工業水處理領域。

2013年1月，工信部表示，為貫徹落實國務院《“十二五”節能減排綜合性工作方案》和《“十二五”節能環保產業發展規劃》精神，進一步促進高效節能機電設備(產品)的推廣應用，對《節能機電設備(產品)推薦目錄(第四批)》(征求意見稿)進行公示，目錄包括變壓器、電機、工業鍋爐、塑料機械、壓縮機、制冷、泵、風機、熱處理等9大類192項設備(產品)。2013年7月，國家發改委公布，256個節能技術改造財政獎勵項目擬納入2013年節能技術改造財政獎勵項目第一批實施計劃。

中央財政安排專項資金推廣節能產品,節能產品類型在工業品領域新增風機、水泵、壓縮機、變壓器等產品,今后力爭將高效節能產品市場份額提高到40%以上，節能減排已成為我國工業發展的指導性方向。

2011年，風機、離心泵、壓縮機、變壓器4類產品的用電量占全社會用電量的40%以上，但系統運行效率卻比發達國家平均水平低20%以上。電機、風機、水泵等工業產品的耗電量較大，推廣節能產品具有顯著的經濟意義與社會意義。

2011年，我國約有1億臺工業電動機，2500萬臺壓縮機，3000萬臺風機與泵。歐美等發達國家通過采取財政補貼方式來支持推廣高效電機，迅速啟動市場。美國從上世紀80年代開始，采取財政補貼等辦法，鼓勵用戶購買高效電機，同時逐步提高能效準入標準;在補貼政策與市場需求的拉動下，美國已全面普及超高效電機。

目前，我國生產和利用的電機普遍低于3級能效標準，我國電機能效水平總體仍然較低，平均效率比國外低3-5個百分點;工業領域電機能效每提高一個百分點，每年可節約用電260億千瓦時左右，電機效能的提升成為工業節能的一個重要方面。

目前我國高效電機的市場占有率還不到10%，國家政策將大力推動高效電機產業的發展。我國于2008年將電機系統節能列入國家十大節能工程之一，2009年將高效、超高效電機應用列入惠民工程，2010年6月下發《關于印發節能產品惠民工程高效電機推廣實施細則的通知》，將高效電機納入節能產品惠民工程實施范圍，采取財政補貼方式進行推廣。為了促進高效電機的推廣，工信部印發《電機能效提升計劃(2013-2015年)》，提出到2015年累計推廣高效電機1.7億千瓦，淘汰在用低效電機1.6億千瓦，實施電機系統節能技改1億千瓦，實施淘汰電機高效再制造2000萬千瓦。國家將通過財政補貼政策拉動高效電機市場，同時將選用高效電機作為高效風機、泵、壓縮機等通用設備入圍節能產品惠民工程的必要條件，延伸財政補助推廣高效電機的產業鏈。

在壓縮機行業，規劃將根據產品的節能標準，對節能產品銷售進行一定比例的財政補助。我國壓縮機產品采用3級能效制度，其中具有2級能效的壓縮機產品屬于節能品，1級能效屬于最高能效。我國空壓機耗電量約占全國年發電總量的6.3%，提升空壓機的節能水平對工業節能減排具有重要意義;此外，壓縮機的能源耗用占整個壓縮機使用成本的80%以上，節能產品有助于降低用戶的使用成本。

美日等發達國家工業節能的成功經驗值得借鑒

日本是能源消費大國與工業大國，同時能源資源十分匱乏，對外依存度較高，石油、天然氣、煤炭等主要工業能源80%以上都需要進口，因而節能成為社會的關注重點和普遍共識。日本以法律為準則，形成了一整套節能法律體系;在第二次石油危機的背景下，1979年頒布實施《節約能源法》，成為日本工業節能法規體系的核心法規。并通過實施工業節能相關的社會管理措施，充分調動了企業參與節能降耗的積極性，提高了對節能環保技術研發的投入。日本工業發達而又嚴重缺少能源資源,石油價格上漲促使其工業企業致力于節能,以抵消石油等能源價格上漲的影響。

1973年第一次石油危機之后,日本將節能列為國策,通過節能提高能源利用率與增加生產，從其工業部門能源消費總量55%的特點出發,而在工業部門中又以鋼鐵、水泥等行業為節能重點。日本在節能方面取得顯著成效,其能源利用率已超過50%;以1980年與1973年相比,日本工業界的單位產值能耗下降了25.6%.其中鋼鐵工業單位產值能耗下降12%,石油化工下降18.6%,水泥下降20.9%,煉鋁下降10%,平板玻璃下降29.4%,造紙下降8.6%。

美國是世界上第一大能源消費國，通過提升制造業結構和提高能源使用效率、大幅改進工業能源強度,工業節能管理成效明顯，從1985年到2004 年，美國能源強度減少了約1/3。在主要工業中，化學工業和石油冶煉是美國工業能源消耗前兩大部門，其次為紙漿和造紙行業、鋼鐵工業與水泥等行業。

美國工業節能管理的動因有：(1)能源安全：美國2005年有近60%的石油需依靠進口。(2)環保壓力：為減少溫室氣體排放，提高能源利用效率與工業節能的重視度日益提高。(3)由于日益嚴格的環境和節能環保法規，促使企業履行環保責任，提高能源使用效率。

日本與美國通過完善相關法律框架、建立社會管理機構，以貫徹落實和組織實施節能政策，并通過公共財政與經濟政策引導企業節能，促進能源結構升級，達到節能降耗的目的。

投資建議

綜上，國家政策扶持與市場需求等因素將驅動工業節能環保產業中長期保持持續較快發展速度，因此我們維持行業“同步大勢”的評級。相關投資標的方面，在工業節能裝備領域，高效復合冷凝器、螺桿膨脹發電機、泵等產品將受益于國家政策扶持，建議中長期關注隆華節能、開山股份、南方泵業等相關公司。