目前,我國風電發展形勢還是很好的。2011年,風電方面實現并網裝機容量4700萬千瓦,新增1600萬千瓦,增長速度還是比較快的。在2010年全國能源工作會議上,對風電發展提出的要求是 “積極發展”,而在2011年的會議上,對風電發展提出的要求是“積極有序”發展,突出了“有序”二字,即國家更強調有計劃的發展。我們要求風電的發展必須依據國家的總體經濟發展計劃,不能太過迅速,要有一定的可控性。
近幾年來,我國太陽能、風電發展過快,都超過了規劃目標。這種過快的發展速度暴露出來一系列問題。隨著一批國家政策、技術標準的出臺,風電行業要加強管理和規范。
行業集中的趨勢已經開始顯現,華銳、金風科技等大型風電企業已經占到市場份額的70%。 2012年,中國的風電企業將趨于集中,有規模、有核心競爭力、在技術創新方面做得出色的企業將會獨占鰲頭。
從政策上看,2011年光伏發電的有關政策基本上都出臺了,其中有三個比較重要:上網電價;“十二五”光伏發展總體目標大幅提高;電價附加從原來的4厘錢提高到8厘錢。2011年中國的光伏產業應以正面肯定為主,而不要視為悲觀、“過嚴冬”等。
光伏企業發展存在的問題是,制造業產能過剩,同時又碰上了歐債危機和世界經濟不景氣,所以出現企業盈利空間縮小,虧損嚴重,很多中小企業面臨停產半停產,光伏產業到了一個調整的階段。
光伏產業在發展中把問題充分暴露出來了。這標志著,它正逐漸走上健康可持續發展的道路。
從國內看,2012年,國內光伏市場的發展可能將加快,國內市場將逐步打開。從國際上看,全世界的安裝量還要增加,但是增長的幅度可能減少。由于歐洲經濟不景氣,很多機構都預測,中國或者美國會成為增速比較快的市場。(中國可再生能源學會副理事長孟憲淦)
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