我們覺得低碳經(jīng)濟(jì)還有一個(gè)特點(diǎn),那就是“三高”:一、高技術(shù);二、高制度。低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)于制度環(huán)境的要求是比較高的,要求有更加市場化的經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)智慧;三、高覺悟。要求每一位社會(huì)公民有簡約的生活方式,因?yàn)楹芏嗝襟w報(bào)道咱們國人在國際上的形象不是太好,他們說在國外怎么區(qū)別中國人還是日本人呢?老外有個(gè)辦法,看嗓門、看音量,只要嗓門大、音量高基本上就是中國人。
工業(yè)革命的歷程:第一次工業(yè)革命,拿破侖說中國睡著了;第二次工業(yè)革命,我們正在挨打;第三次工業(yè)革命,我們是自己打自己,文化大革命;現(xiàn)在是第四次工業(yè)革命,對(duì)中國來說是一個(gè)巨大的機(jī)會(huì),鴉片戰(zhàn)爭到現(xiàn)在是170周年,這個(gè)時(shí)機(jī)會(huì)促進(jìn)我們的和諧社會(huì)建設(shè),往大了講,能夠?qū)崿F(xiàn)我們的民族復(fù)興。
第二,機(jī)制。中國是現(xiàn)在世界上最大的碳項(xiàng)目供給國家。中國目前作為世界上最大的CDM(清潔發(fā)展機(jī)制)項(xiàng)目供給國。中國的減排成本比較低,不管未來怎樣,中國作為減排成本比較低的國家,未來仍然是碳資源供給的國家。市場經(jīng)濟(jì)是配置社會(huì)資源最佳的手段,所以我們認(rèn)為中國應(yīng)該選擇市場機(jī)制、市場體制去發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。
第三,機(jī)構(gòu)。如何來通過市場機(jī)制來發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)?我們和天津排放交易所一道做了三件事。節(jié)能減排有三個(gè)問題:1.如何確保減排是貨真價(jià)實(shí)的?我們開發(fā)了幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn),其一就是熊貓標(biāo)準(zhǔn),確保減排是真實(shí)有效的。2.誰來買?我們推出了中國碳排放聯(lián)盟,把像海航這樣的企業(yè)拉進(jìn)我們的聯(lián)盟,讓他們率先做減排,所以我們推出了一個(gè)買方市場聯(lián)盟。3.怎么定價(jià)。我們推出了國際碳項(xiàng)目交易平臺(tái)。所以我們非常希望跟各位專家、企業(yè)合作。
中國離碳金融市場還很遙遠(yuǎn)
問:您認(rèn)為,中國的減排成本比較低。現(xiàn)在很多國家搞碳交易排放權(quán),有人覺得比CDOS(債務(wù)抵押憑證)更復(fù)雜,您怎么看?
梅德文:那是導(dǎo)致美國次貸危機(jī)的金融衍生品之一,那個(gè)太復(fù)雜,是與房地產(chǎn)與金融產(chǎn)品結(jié)合的產(chǎn)物。但目前碳交易市場并沒有和房地產(chǎn)結(jié)合在一起。
碳市場,其實(shí)道理很簡單,起因是氣候變化,全球變暖,環(huán)境問題。氣候問題的外部性很大,如何解決外部性?有一個(gè)著名的分析,科斯定理,就是要首先明晰產(chǎn)權(quán)。在一定的環(huán)境容量下,市場交易機(jī)制有助于將各個(gè)企業(yè)的排放權(quán)明晰,超排就購買指標(biāo),少排就出售指標(biāo)。第二是要想方設(shè)法降低排污權(quán)的交易成本,低碳經(jīng)濟(jì)能促進(jìn)制度創(chuàng)新變革的重要原因,就是通過碳市場機(jī)制,降低交易成本,在較高的制度環(huán)境下實(shí)現(xiàn)資源配置最大化。
通過碳市場機(jī)制,首先明晰產(chǎn)權(quán),這是碳交易市場發(fā)展的必要條件,其次降低交易成本,這是碳交易市場的充分條件,最后有了清晰排放權(quán),同時(shí)交易成本較低就可以解決負(fù)外部性,解決公共問題,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)最佳資源配置,這是碳交易市場基本原理,通過市場機(jī)制解決外部性。
我們覺得跟美國次貸危機(jī)這些金融衍生品相比,碳交易遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有復(fù)雜到那個(gè)程度,中國離碳金融市場非常遙遠(yuǎn),中國只是碳項(xiàng)目市場,我們正在建設(shè)碳商品市場,現(xiàn)在還相差很遠(yuǎn)。但未來中國隨著低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展和中國金融改革的逐步深化,可能會(huì)產(chǎn)生自己的碳金融市場和碳金融衍生產(chǎn)品。
“碳中和聯(lián)盟”啟動(dòng)
問:在低碳經(jīng)濟(jì)方面,北京環(huán)境交易所正在推進(jìn)什么項(xiàng)目?
梅德文:作為碳交易,對(duì)中國來說,有三個(gè)基本問題,第一如何確保碳減排額的真實(shí)性和高質(zhì)量。第二誰來買。第三如何定價(jià)。這是中國碳市場面臨的三個(gè)重要問題。
對(duì)于北京環(huán)境交易所來說,我們正在做三件事,首先,開發(fā)中國第一個(gè)自愿減排標(biāo)準(zhǔn),面向農(nóng)林減排;因?yàn)檗r(nóng)林減排有較大的正外面性,不但能夠促進(jìn)生態(tài)好轉(zhuǎn),環(huán)境優(yōu)化,生態(tài)補(bǔ)償;還能夠極大地促進(jìn)農(nóng)民生活質(zhì)量的改善,農(nóng)村環(huán)境好轉(zhuǎn),農(nóng)業(yè)升級(jí),我們可以做到綠色扶貧,生態(tài)扶貧。
第二,我們推出中國“碳中和聯(lián)盟”,把有實(shí)力有責(zé)任感的企業(yè)團(tuán)結(jié)起來,由他們來購買這些具備較大正外部性的農(nóng)林減排項(xiàng)目,通過購買這些項(xiàng)目樹立自己的企業(yè)社會(huì)形象,提高企業(yè)的品牌美譽(yù)度,同時(shí)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
第三,我們將開發(fā)一個(gè)指數(shù),和美國著名公司開發(fā)一個(gè)指數(shù);同時(shí)與澳大利亞FEX交易所,韓國交易所等共建國際碳項(xiàng)目交易平臺(tái)。我們做三件事,標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)盟、指數(shù),我們認(rèn)為可以極大地促進(jìn)中國碳交易市場的發(fā)展。
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