廣西北海市印發(fā)實(shí)施了《2020年度北海市土壤污染防治重點(diǎn)工作實(shí)施計(jì)劃》，目標(biāo)是到2020年底全市受污染耕地安全利用面積達(dá)到15585畝以上，污染地塊安全利用率達(dá)到90%，重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)重金屬污染物排放總量不超過1.5噸。詳情如下：


北海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)《2020年度北海市土壤污染防治重點(diǎn)工作實(shí)施計(jì)劃》的通知

發(fā)布時(shí)間：2020-04-20 10:35 文章來源：北海市生態(tài)環(huán)境局 [字體大小：大中小] 打印文章

北環(huán)字〔2020〕85號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，潿洲島旅游區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位：

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《2020年度北海市土壤污染防治重點(diǎn)工作實(shí)施計(jì)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

北海市生態(tài)環(huán)境局

2020年4月17日

（聯(lián)系人：吳高創(chuàng)聯(lián)系電話：3033056）

（信息是否公開：主動(dòng)公開）

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北海市生態(tài)環(huán)境局辦公室2020年4月17日印發(fā)

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2020年是《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國發(fā)〔2016〕31號(hào)）和《廣西土壤污染防治工作方案》（桂政辦發(fā)〔2016〕167號(hào)）的終期考核之年，為扎實(shí)推進(jìn)我市凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，順利完成《北海市土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書》以及《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下一階段農(nóng)用地安全利用等有關(guān)目標(biāo)任務(wù)的函》（桂環(huán)函〔2019〕2608號(hào)）各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，特制定本實(shí)施計(jì)劃。

一、工作目標(biāo)

繼續(xù)以“土壤污染狀況詳查”為基礎(chǔ)，以“保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、污染地塊安全利用”為核心，分解落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，確保我市土壤污染防治各項(xiàng)工作任務(wù)如期完成，達(dá)到終期考核目標(biāo)。到2020年底，實(shí)現(xiàn)受污染耕地安全利用面積達(dá)到15585畝以上，污染地塊安全利用率達(dá)到90%。重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)重金屬污染物排放總量不超過1.5噸。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）全面完成土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查工作

1.完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查。按照全國土壤詳查辦與自治區(qū)年度工作統(tǒng)一部署，配合自治區(qū)完成采樣地塊的采樣布點(diǎn)工作、布點(diǎn)方案編制和采樣分析測(cè)試工作。加強(qiáng)與有關(guān)部門和企業(yè)的前期溝通協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)提供增補(bǔ)資料，組織人員全程配合布點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，協(xié)調(diào)解決布點(diǎn)工作期間突發(fā)事件，做好布點(diǎn)方案外審的組織評(píng)審工作，為布點(diǎn)技術(shù)單位提供充分的行政保障，確保順利完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市自然資源局參與，合浦縣、海城區(qū)、銀海區(qū)、鐵山港區(qū)人民政府，潿洲島旅游區(qū)管委會(huì)落實(shí)，以下均需各縣區(qū)人民政府和潿洲島旅游區(qū)管委會(huì)落實(shí)，不再列出）

2.加強(qiáng)土壤污染狀況詳查成果應(yīng)用。利用廣西農(nóng)用地土壤污染狀況詳查成果，開展耕地土壤污染成因排查和分析試點(diǎn)工作，開展農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分、北海市土壤目標(biāo)責(zé)任書相關(guān)任務(wù)考核工作。按照“邊調(diào)查、邊應(yīng)用、邊管控”的要求，針對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的突出問題，督促和指導(dǎo)相關(guān)部門及企業(yè)責(zé)任主體及時(shí)采取措施，有效防范土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。（市生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等參與）

（二）持續(xù)加強(qiáng)土壤污染源頭控制

1.著力加強(qiáng)工業(yè)污染源管控

一是強(qiáng)力抓好涉重金屬企業(yè)污染管控。持續(xù)深入做好涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查和管理，更新涉重金屬企業(yè)全口徑清單。根據(jù)自治區(qū)的工作部署，落實(shí)下達(dá)我市的重金屬減排項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行涉重金屬行業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目重金屬污染物排放“減量置換”或“等量置換”。加大落后產(chǎn)能淘汰力度，對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，按照“能耗、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保、質(zhì)量、安全”等標(biāo)準(zhǔn)，各司其責(zé)，依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能有序退出，堅(jiān)決淘汰長期無法正常生產(chǎn)的落后產(chǎn)能。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、行政審批局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等參與）

二是持續(xù)做好涉鎘污染源排查整治工作。本著“邊治邊查，以治為主”原則，持續(xù)做好涉鎘等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)污染排查與整治工作，動(dòng)態(tài)查補(bǔ)重點(diǎn)區(qū)域和污染源整治清單，確保全面切斷鎘等重金屬污染物進(jìn)入農(nóng)田的途徑，做到“整改完成一個(gè)，核查一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)”，按國家、自治區(qū)要求和部署全面完成整改任務(wù)。對(duì)難以有效切斷重金屬污染途徑，且土壤重金屬污染嚴(yán)重、農(nóng)產(chǎn)品重金屬超標(biāo)問題突出的耕地，及時(shí)采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草等措施，降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。（市生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市工業(yè)和信息化局、自然資源局、發(fā)展改革委等參與）

三是推進(jìn)解決歷史重金屬污染問題整治。根據(jù)《廣西重金屬污染突出問題整治工作方案》要求，2020年6月底前，完成北海市誠德鎳業(yè)有限公司礦熱爐渣和強(qiáng)堿性精煉爐渣堆填侵占鐵山港碼頭問題整治以及鐵山港碼頭堆放廢渣場(chǎng)地污染現(xiàn)狀調(diào)查及污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)已完成的整改工作要加強(qiáng)復(fù)查和鞏固。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工業(yè)和信息化局、自然資源局、應(yīng)急管理局等參與）

四是深化落實(shí)重點(diǎn)監(jiān)管單位土壤污染防治。更新公布2020年度土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名單。督促重點(diǎn)監(jiān)管單位做好用地土壤與地下水環(huán)境年度自行監(jiān)測(cè)與信息公開，規(guī)范做好設(shè)施、設(shè)備或者建筑物拆除的土壤污染防治方案?jìng)浒概c實(shí)施。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工業(yè)和信息化局、自然資源局等參與）加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管單位排污許可管理，組織開展土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位排污許可證核發(fā)或變更工作，將報(bào)告有毒有害物質(zhì)排放情況、建立土壤污染隱患排查制度、制定并實(shí)施自行監(jiān)測(cè)方案等土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)在排污許可證中載明。（市行政審批局牽頭、市生態(tài)環(huán)境局參與）

五是不斷強(qiáng)化固體廢物環(huán)境管理。推進(jìn)社會(huì)源廢礦物油、廢鉛酸蓄電池污染排查整治，加快推進(jìn)固體廢物處置能力布局與建設(shè)，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、貯存和利用處置全過程監(jiān)管，嚴(yán)肅查處涉固體廢物污染環(huán)境、非法轉(zhuǎn)移傾倒、洋垃圾走私違法行為。落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所環(huán)境污染整治工作方案》年度工作任務(wù)。（市生態(tài)環(huán)境局、綜合行政執(zhí)法局、公安局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、北海海關(guān)、北海海事局分別牽頭，市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局等參與）

2.全面管控農(nóng)業(yè)面源污染。制定化肥農(nóng)藥使用量零增長年度工作方案并組織實(shí)施，繼續(xù)開展測(cè)土配方施肥推廣工作，全市測(cè)土配方施肥推廣覆蓋率提高到90%以上。合浦縣和銀海區(qū)繼續(xù)做好農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理工作。國家級(jí)產(chǎn)糧大縣（合浦縣）落實(shí)土壤環(huán)境保護(hù)方案年度任務(wù)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委等參與）

3.完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治工作。完善垃圾堆放點(diǎn)工作臺(tái)賬并實(shí)行滾動(dòng)銷號(hào)制度，按“一處一策”開展整治，嚴(yán)格全流程管理，做好整治后續(xù)管理。到2020年底，完成全市22個(gè)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)。（市市政管理局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等參與）

（三）全面實(shí)施農(nóng)用地分類管理

1.完成耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分工作。制定年度實(shí)施計(jì)劃，以農(nóng)用地土壤污染狀況詳查、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染普查結(jié)果為基礎(chǔ)，充分考慮土壤與農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，全面完成我市各縣、區(qū)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分、分類清單建立等任務(wù)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委等參與）

2.實(shí)施受污染農(nóng)用地安全利用。按照《廣西農(nóng)用地安全利用工作實(shí)施方案》（桂政辦函〔2019〕38號(hào)），以農(nóng)用地土壤污染狀況詳查、耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分結(jié)果，結(jié)合《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下一階段農(nóng)用地安全利用等有關(guān)目標(biāo)任務(wù)的函》（桂環(huán)函〔2019〕2608號(hào)）中農(nóng)用地安全利用考核任務(wù)目標(biāo)，制定受污染農(nóng)用地安全利用年度工作計(jì)劃并組織實(shí)施，阻斷或減少污染物和其他有毒有害物質(zhì)進(jìn)入農(nóng)作物可食部分，降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。開展稻米數(shù)據(jù)補(bǔ)充采樣檢測(cè)，開展土十條考核耕地農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)，摸清底數(shù)，促進(jìn)農(nóng)用地安全利用。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委等參與）

3.推進(jìn)嚴(yán)格管控類耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草。根據(jù)《廣西嚴(yán)格管控類耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草工作實(shí)施方案》（桂政辦函〔2019〕39號(hào)）要求，以農(nóng)用地土壤污染狀況詳查、耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分結(jié)果，結(jié)合農(nóng)用地安全利用考核任務(wù)目標(biāo)，制定嚴(yán)格管控類耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草年度工作計(jì)劃并組織實(shí)施。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局牽頭，市發(fā)展改革委、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、水利局等參與）

（四）嚴(yán)格管理建設(shè)用地土壤環(huán)境

1.持續(xù)開展污染地塊名錄調(diào)查更新。進(jìn)一步認(rèn)真排查轄區(qū)疑似污染地塊，核定應(yīng)納入而未納入疑似污染地塊清單，動(dòng)態(tài)更新疑似污染地塊名單，督促土地使用權(quán)人限時(shí)開展土壤污染狀況調(diào)查，更新公布2020年度污染地塊名錄，并指導(dǎo)和監(jiān)督污染地塊企業(yè)規(guī)范開展土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控及治理修復(fù)等活動(dòng)。及時(shí)將人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)異地遷建、關(guān)閉退出的騰退地塊相關(guān)信息錄入全國污染地塊土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)，依法完成信息公開等工作。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工業(yè)和信息化局、自然資源局、應(yīng)急局等參與）

2.落實(shí)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)工作。生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)將有土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)用地地塊納入全國污染地塊土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)管理，督促土壤污染責(zé)任人或土地使用權(quán)人及時(shí)上傳各環(huán)節(jié)材料。用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的，自然資源部門應(yīng)按規(guī)定組織土壤污染狀況調(diào)查。按照《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控及修復(fù)效果評(píng)估報(bào)告評(píng)審指南》（環(huán)辦土壤〔2019〕63號(hào)），規(guī)范開展評(píng)審工作。對(duì)列入名錄但未修復(fù)達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)管控或修復(fù)目標(biāo)的地塊，土壤污染責(zé)任人和土地使用權(quán)人等禁止開工建設(shè)任何與風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)無關(guān)的項(xiàng)目。列入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的地塊不得作為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地。（市生態(tài)環(huán)境局、自然資源局牽頭，市行政審批局、綜合行政執(zhí)法局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等參與）

3.強(qiáng)化污染地塊再開發(fā)利用準(zhǔn)入管理。市、縣（區(qū)）人民政府及相關(guān)部門完善污染地塊準(zhǔn)入機(jī)制，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，在編制國土總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等時(shí)，查詢污染地塊信息系統(tǒng)，根據(jù)疑似污染地塊、污染地塊名錄及其土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)估結(jié)果，合理確定污染地塊土地用途。未進(jìn)行土壤環(huán)境調(diào)查或未達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)目標(biāo)的疑似污染地塊和污染地塊，不得發(fā)放相關(guān)地塊開發(fā)利用的建設(shè)工程規(guī)劃許可證。（市自然資源局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等參與）

4.加強(qiáng)土地征收、收回、收購等環(huán)節(jié)監(jiān)管。市、縣（區(qū)）人民政府或相關(guān)部門在開展土地征收、收回、收購等工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過污染地塊信息系統(tǒng)查詢相關(guān)地塊的土壤環(huán)境質(zhì)量狀況，并記錄查詢?nèi)掌诤偷貕K的土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)估結(jié)果，建立污染地塊信息系統(tǒng)查詢記錄臺(tái)賬。儲(chǔ)備土地必須符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。存在污染的土地，在按照有關(guān)規(guī)定由相關(guān)單位完成核查、評(píng)估和治理之前，不得入庫儲(chǔ)備。（市自然資源局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局等參與）

5.落實(shí)暫不開發(fā)利用污染地塊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。縣級(jí)相關(guān)部門上報(bào)轄區(qū)內(nèi)暫不開發(fā)利用或現(xiàn)階段不具備治理修復(fù)條件的污染地塊。市級(jí)相關(guān)部門制定2020年度暫不開發(fā)利用污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控年度計(jì)劃，明確管控的目標(biāo)、任務(wù)和措施，并督促相關(guān)責(zé)任主體編制污染地塊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控方案，向社會(huì)公開并實(shí)施。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市自然資源局等參與）

（五）開展地下水污染防治

開展報(bào)廢礦井鉆井和取水井封井回填工作。市生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、水利局按照各自職責(zé)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)制定工作計(jì)劃，開展報(bào)廢礦井、鉆井、取水井封井的排查登記工作，5月15日前將排查登記（包括各井的點(diǎn)位信息及現(xiàn)狀信息）結(jié)果匯總至市生態(tài)環(huán)境局。并根據(jù)排查登記情況開展廢棄井判定，評(píng)估廢棄井環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，基于風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)按相關(guān)要求對(duì)廢棄井進(jìn)行封井回填和驗(yàn)收。2020年6月底前全面完成全市加油站地下油罐的防滲改造工作。啟動(dòng)集中式地下水型飲用水源補(bǔ)給區(qū)及周邊地下水環(huán)境的調(diào)查評(píng)估，開展地下水污染防治分區(qū)劃定。（市生態(tài)環(huán)境局、水利局、自然資源局、商務(wù)局按職責(zé)分別牽頭實(shí)施）

（六）努力提高土壤污染防治基礎(chǔ)能力

一是加強(qiáng)科技支撐和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。大力支持核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動(dòng)開展重金屬污染農(nóng)田安全利用、有色金屬采選、冶煉等重金屬污染源頭控制等關(guān)鍵技術(shù)研究及示范。二是加強(qiáng)土壤和地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)。完成土壤重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)、危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)、集中式污水處理企業(yè)周邊土壤和地下水環(huán)境監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，組織編制工業(yè)園區(qū)周邊土壤和地下環(huán)境監(jiān)督性監(jiān)測(cè)方案。對(duì)全市地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)位開展定期監(jiān)測(cè)。（市生態(tài)環(huán)境局、自然資源局牽頭，市科技局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等參與）

（七）強(qiáng)化落實(shí)各方責(zé)任與公眾參與

一是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)生態(tài)環(huán)境、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市政管理等部門要建立實(shí)質(zhì)性的土壤污染防治信息共享機(jī)制和工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，協(xié)同做好年度土壤污染防治重點(diǎn)工作，各相關(guān)任務(wù)牽頭部門應(yīng)在3月25日、6月25日、9月25日、12月25日前，將本季度相應(yīng)的工作進(jìn)展推送市生態(tài)環(huán)境局。二是依法公開信息。按國家和自治區(qū)土壤污染防治工作關(guān)于信息公開的要求，對(duì)我市土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單實(shí)行動(dòng)態(tài)更新，并向社會(huì)公開；縣（區(qū)）人民政府應(yīng)與轄區(qū)內(nèi)列入土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單的企業(yè)簽訂責(zé)任書，并督促企業(yè)自行對(duì)其用地進(jìn)行土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)，其結(jié)果向社會(huì)公開；將從事土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)、效果評(píng)估、后期管理等活動(dòng)的單位和個(gè)人的執(zhí)業(yè)情況，納入信用系統(tǒng)建立信用記錄，將第三方機(jī)構(gòu)治理與修復(fù)效果評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開。發(fā)布一次本行政區(qū)域土壤環(huán)境狀況，并委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)行政區(qū)域內(nèi)各縣（市、區(qū)）土壤污染治理與修復(fù)效果進(jìn)行綜合評(píng)估，結(jié)果向社會(huì)公開。三是加強(qiáng)宣傳教育。加強(qiáng)《中華人民共和國土壤污染防治法》等法律法規(guī)宣傳解讀，將土壤污染防治培訓(xùn)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行問卷調(diào)查，開展各種不同形式的土壤環(huán)境宣傳教育，營造保護(hù)土壤環(huán)境的良好社會(huì)氛圍。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市黨委組織部、宣傳部，市自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等參與）

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

市、縣（區(qū)）人民政府是實(shí)施土壤污染防治工作的責(zé)任主體，要不斷完善政策措施，加大資金投入，強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保工作落實(shí)。進(jìn)一步完善土壤污染防治工作政府協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，定期研究解決重大問題。各級(jí)各部門要統(tǒng)一思想，明確職責(zé)分工，確保完成目標(biāo)任務(wù)，密切協(xié)調(diào)配合，健全聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，協(xié)同做好土壤污染防治工作。

（二）落實(shí)相關(guān)責(zé)任

進(jìn)一步督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，將土壤污染防治納入環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，嚴(yán)格依法依規(guī)建設(shè)和運(yùn)營污染治理設(shè)施，確保重點(diǎn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。納入土壤環(huán)境管理重點(diǎn)企業(yè)的，要落實(shí)定期公開用地土壤環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染排放和治理等情況。造成土壤污染的，應(yīng)承擔(dān)損害評(píng)估、治理與修復(fù)的法律責(zé)任。

（三）積極籌措資金

督促污染土壤的責(zé)任主體切實(shí)承擔(dān)土壤污染治理修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任；責(zé)任主體滅失或責(zé)任主體不明確的，由所在地縣（區(qū)）政府依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。不斷創(chuàng)新投融資模式，拓寬土壤治理與修復(fù)工作的資金來源，努力爭(zhēng)取中央專項(xiàng)資金，積極落實(shí)各級(jí)政府環(huán)保投入責(zé)任，為項(xiàng)目做好資金保障工作。加大政府購買服務(wù)力度，推動(dòng)受污染耕地和以政府為責(zé)任主體的污染地塊治理與修復(fù)。