日前，衡水市城市管理綜合行政執(zhí)法局出臺(tái)《衡水市城市污水排入排水管網(wǎng)許可管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，明確排水戶向城市排水設(shè)施排放污水，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。

《辦法》規(guī)定，在衡水市主城區(qū)排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)，從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(以下稱排水戶)向城市排水設(shè)施排放污水的，都是排水許可管理的對(duì)象，都應(yīng)當(dāng)向行政審批部門申請(qǐng)領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證。未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證，排水戶不得向城市公共排水設(shè)施排放污水。城市居民排放生活污水不需要申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。

衡水市城市管理綜合行政執(zhí)法局是衡水市城市排水主管部門，市排水管理處具體負(fù)責(zé)本市市區(qū)排水設(shè)施的統(tǒng)一監(jiān)督管理和排水監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)規(guī)定，申請(qǐng)辦理污水排入排水管網(wǎng)許可證，應(yīng)當(dāng)提交：(一)排水許可申請(qǐng)表;(二)排水戶內(nèi)部排水管網(wǎng)、專用檢測(cè)井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明等材料;(三)按規(guī)定建設(shè)污水預(yù)處理設(shè)施的有關(guān)材料;(四)排水隱蔽工程竣工報(bào)告;(五)排水許可申請(qǐng)受理之日前一個(gè)月內(nèi)由具有計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測(cè)報(bào)告;擬排放污水的排水戶提交水質(zhì)、水量預(yù)測(cè)報(bào)告;(六)列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶應(yīng)當(dāng)提供已安裝的主要水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備有關(guān)材料;(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

《辦法》同時(shí)明確規(guī)定，排水戶向城市公共排水設(shè)施排放污水，不得在未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證情況下排放;不得超過污水排入排水管網(wǎng)許可證有效期限;不得違反污水排入排水管網(wǎng)許可證規(guī)定內(nèi)容和排放污水的國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);以及其他不得違反城市排水管理規(guī)定的行為，對(duì)違反規(guī)定的，將依法撤銷、撤回或者吊銷其污水排入排水管網(wǎng)許可證并由城市排水主管部門依法進(jìn)行處罰。

衡水市城市污水排入排水管網(wǎng)許可管理暫行辦法

第一章 總則

第一條為了加強(qiáng)我市排水與污水處理管理，保障城市排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行，保護(hù)環(huán)境，保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條在我市主城區(qū)排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)申請(qǐng)污水排入排水管網(wǎng)許可（以下稱排水許可），對(duì)從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶（以下稱排水戶）向城市排水設(shè)施排放污水的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條排水戶向城市排水設(shè)施排放污水，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。未取得排水許可證，排水戶不得向城市排水設(shè)施排放污水。城市居民排放生活污水不需要申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。

第四條衡水市城市管理綜合行政執(zhí)法局是我市城市排水主管部門，衡水市排水管理處負(fù)責(zé)本市市區(qū)排水設(shè)施的統(tǒng)一監(jiān)督管理和排水監(jiān)測(cè)工作。

第二章 排水許可

第五條排水戶向城市排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)向行政審批部門申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。

排水戶應(yīng)當(dāng)按照排水許可證的要求，將污水排入城市污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施，不得排入城市雨水管網(wǎng)。

第六條申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交下列材料：

（一）排水許可申請(qǐng)表；

（二）排水戶內(nèi)部排水管網(wǎng)、專用檢測(cè)井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明等材料；

（三）按規(guī)定建設(shè)污水預(yù)處理設(shè)施的有關(guān)材料；

（四）排水隱蔽工程竣工報(bào)告；

（五）排水許可申請(qǐng)受理之日前一個(gè)月內(nèi)由具有計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測(cè)報(bào)告；擬排放污水的排水戶提交水質(zhì)、水量預(yù)測(cè)報(bào)告；

（六）列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶應(yīng)當(dāng)提供已安裝的主要水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備有關(guān)材料：

1.排放口安裝能夠?qū)λ俊H、CODcr（或TOC）進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置的有關(guān)材料；

2.其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶，應(yīng)當(dāng)提供具備檢測(cè)水量、PH、CODcr、SS和氨氮能力及檢測(cè)制度的材料；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第七條符合以下條件的，由市行政審批部門核發(fā)排水許可證：

（一）污水排放口的設(shè)置符合城市排水與污水處理規(guī)劃的要求；

（二）排放污水的水質(zhì)符合國(guó)家或者地方的污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的預(yù)處理設(shè)施；

（四）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在排放口設(shè)置便于采樣和水量計(jì)量的專用檢測(cè)井和計(jì)量設(shè)備；列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶已安裝主要水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。

第八條依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件，行政審批部門對(duì)排水許可材料進(jìn)行書面審查。城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)對(duì)影響城市排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的事項(xiàng)進(jìn)行審查。

第九條 排水戶在排水許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格按照許可內(nèi)容排放污水，且未發(fā)生違反本辦法規(guī)定行為的，有效期屆滿30日前，排水戶可提出延期申請(qǐng)，經(jīng)原許可機(jī)關(guān)同意，可不再進(jìn)行審查，排水許可證有效期延期5年。

第十條在排水許可證的有效期內(nèi)，排水口數(shù)量和位置、排水量、污染物項(xiàng)目或者濃度等排水許可內(nèi)容變更的，排水戶應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，重新申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。

排水戶名稱、法定代表人等其他事項(xiàng)變更的，排水戶應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)向城市排水主管部門申請(qǐng)辦理變更。

第十一條排水戶應(yīng)當(dāng)按照許可的排水種類、總量、時(shí)限、排放口位置和數(shù)量、排放的污染物種類和濃度等排放污水。排水戶排入排水管網(wǎng)的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

取得排水許可證的排水戶，還應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)環(huán)境主管部門有關(guān)要求，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)范排水行為。

第十二條城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)排放口設(shè)置以及預(yù)處理設(shè)施和水質(zhì)、水量檢測(cè)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督；對(duì)不符合規(guī)劃要求或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)要求排水戶采取措施，限期整改。

第十三條城市排水主管部門委托的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)排水戶排放污水的水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并建立排水監(jiān)測(cè)檔案。排水戶應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)測(cè)，如實(shí)提供有關(guān)資料。

列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶安裝的水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，應(yīng)當(dāng)與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與城市排水主管部門共享。

第三章 管理和監(jiān)督

第十四條城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對(duì)排水戶排放污水的情況實(shí)施監(jiān)督檢查。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開展檢查、監(jiān)測(cè)；

（二）要求被監(jiān)督檢查的排水戶出示排水許可證；

（三）查閱、復(fù)制有關(guān)文件和材料；

（四）要求被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問題做出說明；

（五）依法采取禁止排水戶向城市排水設(shè)施排放污水等措施，糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。

第十五條有下列情形之一的，許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷排水許可：

（一）城市排水主管部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予排水許可決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予排水許可決定的；

（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予排水許可決定的；

（四）對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予排水許可決定的；

（五）依法可以撤銷排水許可的其他情形。

排水戶以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得排水許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

第十六條有下列情形之一的，城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)依法辦理排水許可的注銷手續(xù)：

（一）排水戶依法終止的；

（二）排水許可依法被撤銷、撤回，或者排水許可證被吊銷的；

（三）排水許可證有效期滿且未延續(xù)許可的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷排水許可的其他情形。

第十七條違反本辦法規(guī)定，由城市排水主管部門依法進(jìn)行處罰。

第四章 附則

第十八條本辦法自2019年6月1日起施行，有效期兩年。