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分布式光伏電價補貼今年有較大可能下調

發布時間:2017-7-29 來源:新浪財經

水電水利規劃設計總院有關人士透露,分布式光伏補貼今年有較大可能下調。上述人士表示,實際上,分布式光伏補貼下調,和全國光伏電站平均補貼價格是否調整有相關性。原則上,分布式光伏電價補貼水平不會比集中式光伏....
水電水利規劃設計總院有關人士透露,分布式光伏補貼今年有較大可能下調。
上述人士表示,實際上,分布式光伏補貼下調,和全國光伏電站平均補貼價格是否調整有相關性。原則上,分布式光伏電價補貼水平不會比集中式光伏電站電價補貼低太多。
2016年9月份,國家發展改革委在《關于調整新能源標桿上網電價的通知(征求意見稿)》中首次明確提出將“適當降低分布式光伏補貼標準”,補貼標準分別為:一類資源區0.2元/千瓦時、二類資源區0.25元/千瓦時、三類資源區0.3元/千瓦時。
一份《關于非自然人分布式光伏項目電費結算方式變更的通知》中提出電網公司不再墊付非自然人分布式光伏項目國家補貼部分的消息,也曾在業內流傳。
上述人士透露,分布式光伏補貼下調問題確實曾引起業界熱議,但最終在業內已經基本上達成了共識,但當時由于其他方面綜合考慮,政策并未出臺。也就是說,補貼下調基本上已經為行業所接受,這已經不構成下調補貼的障礙。
目前分布式光伏發電執行的補貼政策是《國家發展改革委關于發揮價格杠桿作用促進光伏產業健康發展的通知》(發改價格[2013]1638號)規定的:對分布式光伏發電實行按照全電量補貼的政策,電價補貼標準為每千瓦時0.42元(含稅),通過可再生能源發展基金予以支付,由電網企業轉付;自用有余上網的電量,由電網企業按照當地燃煤機組標桿上網電價收購。
這一補貼政策已經實行了近4年。由于受制于屋頂資源有限、項目融資難、政策配套難等,過去幾年分布式光伏的裝機都大大低于預期。2016年開始,分布式光伏發電裝機容量發展提速,全年新增裝機容量424萬千瓦。
這期間,一至三類資源區新建光伏電站的標桿上網電價已經分別調整為每千瓦時0.65元、0.75元、0.85元,比2016年下調0.15元、0.13元、0.13元,而分布式光伏項目依然保持每千瓦時0.42元電價。
穩定的電價補貼是推動分布式快速增長的直接原因。目前,光伏行業新增裝機已經呈現出集中式光伏電站降速和分布式光伏發電提速的態勢。而數百億補貼資金的缺口,仍未解決。

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